DRŽAVNA REVIZORSKA INSTITUCIJA:. Državno zemljište korišćeno bez ugovora!
Nakon revizije DRI u budžet uplaćeno 114,4 miliona dinara i unapređeno upravlјanje
državnim polјoprivrednim zemlјištem;
Državna revizorska institucija (DRI) objavila jE Izveštaj o efektima revizije
svrsishodnosti poslovanja „Efikasnost korišćenja polјoprivrednog zemlјišta u državnoj
svojini“. Sprovođenje preporuka DRI omogućilo je naplatu 114,4 miliona dinara u 2023.
godini;
Sredstva su prikuplјena od tri pravna lica koja su koristila državno zemlјište bez
ugovora, a uspeh naplate direktna je posledica iniciranih upravnih sporova i sudskih
mera po preporuci državnog revizora;
Visoka ocena za rad DRI u međunarodnom istraživanju o otvorenosti budžeta!
Rezultati međunarodnog istraživanja o otvorenosti budžeta za 2025. godinu ponovo su pokazali da
je rad DRI jedan od najznačajnijih pozitivnih faktora koji doprinose otvorenosti i nadzoru nad
budžetom institucija. Srbija se nalazi među zemljama sa „ograničenom“ transparentnošću budžeta,
sa ostvarenih 53 od mogućih 100 poena prema međunarodnom istraživanju „Indeks otvorenosti
budžeta“ (Open Budget Index – OBI). Međutim, deo istraživanja gde je rezultat najbolji i iznosi 57
poena, odnosi se na nadzor budžeta i to zahvaljujući ocenama rada Državne revizorske institucije,
ocenila je Transparentnost Srbija (TS).
FOTO ARHIVA AUTORA: Republika Srbija raspolaže sa 3.257.100 hektara korišćenih obradivih
površina. To je u Srbiji najveća fabrika pod otvorenim nebom
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je Izveštaj o efektima revizije svrsishodnosti
poslovanja „Efikasnost korišćenja poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini“.
2
Nakon revizije DRI u budžet uplaćeno 114,4 miliona dinara i unapređeno upravlјanje
državnim polјoprivrednim zemlјištem;
Državna revizorska institucija (DRI) objavila je danas Izveštaj o efektima revizije svrsishodnosti
poslovanja „Efikasnost korišćenja polјoprivrednog zemlјišta u državnoj svojini“. Sprovođenje
preporuka DRI omogućilo je naplatu 114,4 miliona dinara u 2023. godini. Sredstva su prikuplјena
od tri pravna lica koja su koristila državno zemlјište bez ugovora, a uspeh naplate direktna je
posledica iniciranih upravnih sporova i sudskih mera po preporuci državnog revizora.
Revizija je dovela i do unapređenja i ujednačenja sistema upravlјanja na nivou jedinica lokalne
samouprave. Uvođenjem pisanih procedura i pravilnika, Zrenjanin i Vršac su precizno uredili
planiranje zakupa, kontrolu uzurpacije i raspodelu odgovornosti u upravlјanju državnim
zemlјištem.
Povećan obuhvat inspekcijskog nadzora i novi kontrolni instrumenti omogućili su otkrivanje
nepravilnosti, pokretanje prekršajnih i krivičnih postupaka i jačanje odgovornosti zakupaca i
jedinica lokalnih samouprava.
Paralelno sa digitalizacijom i povezivanjem baza podataka katastra i Uprave za imovinu,
Ministarstvo polјoprivrede i Uprava za polјoprivredno zemlјište uveli su nove kontrolne
instrumente kako bi se uredilo stanje u opštinama i gradovima. Umesto dosadašnje nejasne prakse,
lokalnim samoupravama su dostavlјeni priručnici i digitalni API servisi koji su omogućili preciznu
identifikaciju stanja za preko 120.000 hektara zemlјišta koje je ranije bilo van sistema zbog
evidencionih grešaka. Ovo usklađivanje podataka sa faktičkim stanjem na terenu smanjilo je
nepodudarnosti u evidencijama za 32 odsto, čime su iz sistema zakupa izbrisane parcele koje su se
greškom vodile kao oranice, a u stvarnosti su objekti, groblјa ili dečija igrališta. Time je
obezbeđeno da podaci u sistemu budu ažurni, a da preostalo državno polјoprivredno zemlјište bude
dostupno legalnim zakupcima kroz transparentnije digitalne konkurse.
Iako je naplata dugova od velikih zakupaca koji su godinama koristili parcele bez ugovora
značajan uspeh, analiza efekata pokazuje da je od 15 preporuka revizije potpuno ispunjeno deset, a
delimično četiri. Kao najveći nedostatak ostaje činjenica da Republika Srbija već 19 godina čeka na
donošenje Polјoprivredne osnove, čime je onemogućeno strateško upravlјanje i zaštita zemlјišta.
Jedinice lokalne samouprave treba da obezbede blagovremeno donošenje Godišnjih programa, i
preduzmu adekvatne mere protiv nezakonitog korišćenja i promene namene državnog zemlјišta.
Grad Zrenjanin treba da uspostavi redovan mehanizam kontrole i overe knjige polјa za bilјnu
proizvodnju. Ovu knjigu su zakupci dužni da vode kako bi se obezbedilo praćenje agrotehničkih
mera i ostvarenih prinosa na državnom zemlјištu. Ukoliko se ona ne vodi može doći do degradacije
kvaliteta zemlјišta usled nepoštovanja plodoreda i izostanka stručnog nadzora diplomiranog
inženjera polјoprivrede. (B.GULAN)

