POGLEDI: PERSPEKTIVE RURALNIH SREDINA U SRBIJI

Tri osnovna agrarna regiona!

FOTO ARHIVA AUTORA – PANORAMA SRBIJE 2025. godine

Branislav GULAN

U Srbiji postoje tri osnovna agrarna regiona: ravničarski, brdsko – ravničarski i planinsko – brdski.  Ravničarski region Vojvodina je bazično orijetnisan na intenzivnu ratarsku proizvodnju. Dominantni brski – region Cetntralne Srbije ima perspektivu, uglavnom u stočarskoj prozivodnji, a značajne grane treba da predstavlјaju proizvodnja mleka i voćarsko vižnogradarska proizvodnja. Međutim, to prirodno bogatstvo se ne koristi dovolјno ni valјano, usled dosadašnjih loših agroekonomskih politika, što govori i trentuni broj broj stoke. Kada je reč o voćarskoj proizvodnji ona se obavlјa na oko 196.000 hektara u ovim regionima. 

Bitno je istaći da taj deo ima znatno veću perspektivu nego što se koristi.  Na njima se u rodnim godinama proizvede oko 1,5 miliona tona voća, u prosečnim godinama 1,3 milion tona, a u lošijim do milion tona voća. Planinsko brdski region (to je jugoistočni deo Centralne Srbije) ima perspektiuv za ekstenzivno stočarstvo, pre svega, ovčarstvo (imamo oko 1,7 miliona ovaca) i govedarstvo koj se nalazi na najnižim granama za posled njih 100 godina! Jer, tenutno imamo samo 668.605 grla goveda. Realizacija koncepta regionalnog ruralnog razvoja i uklapanje tradicionalne sa savremenom polјoprivredom je uslov za razvoj preduzetništva i za povećanje izvoza, posebno iz brdsko – planinskih predela.

• Zbog zaliha mleka u Srbiji  je obustavlјeno izdavanje dozvola za uvoz!
• Uništeno je stočararstvo, pa čak u 600 sela nema nijedne krave!
• Povećanje broja grla stoke je od strateškog interesa za Srbiju;
• U EU se po jednom stanovniku godišnje se troši čak 25 kilograma svih vrsta mesa  više nego Srbiji; Uz visoek stgoep rasa proizvdnje, Srbija to nemže da stigne ni za 60 godina!

Prema poslednjem popisu iz 2023/24. godine Srbija raspolaže sa 508.365  polјoprivrednih gazdinstava, a u svakom se nalazi po 2,2 lica. Dakle, od agrara u Srbiji direktno živi 1.150.653 lica. Republika Srbija raspolaže i sa 4.073 miliona hektara zemlјišta. Od toga je 3.257.100 hektara korišćenih poseda, 122.257 hektara je nekorišćenih njiva, zatim 2.504.104 hektara je pod šumom i oko 190.242 hektara ostalog zemlјišta.

Prema podacima RZS stočarstvom koja je na rubu izdisaja bavi se 313.495 gazdinstava.  Kada je reč o stoci koju narod zove blago, u Srbiji sad postoji 698.871 goveda, zatim 2.403.991 grlo svinja, 1.684.013 ovce, 14.59.387 živina, 1,2 milioan košnica… Statistika ne beleži, ali pooznavaoci prilika ističu da u Srbiji postojii  oko 15.500 konja i oko 1.000 magaraca. 

Polјoprivredna gazdinstva vode lјudi starosti u proseku 60 godina, a tek svaki 11 nosilac je mlađi od 40 godina. 

Prosečno gazdinstvo u Srbiji je veličine 6,4 hektara i u njemu se nalazi  po jedna krava, pet svinja, tri ovce, po tri košnice  i 43 živine. Kada se govori o povrtarskoj proizvodnji godišnje na oko 85.000 hektara proizvede se oko 1,6 miliona tona raznih proizvoda.

U Srbiji postoji 4.720 sela. Prema popisu, njih 1.200 ima manje od po 100 stanovnka na spavanju, pa im preti nestanak za jednu i po decenijju. Statistika je posle popisa najavila da će do 2052. odine sa mape Srbije nestati čak 3.000 sela! Tada će Sribja,prema procenoi rZS iamti smao 5,2 milioan žitelja!

Veći deo tih selo+a nem šanse za opstanak pa se u njih neisplati ni ulagati. Akciju za opstank  i ostanak sela vodi Ministarstvo za brigu o koje koje je do sada na selima uz pomoć države kupilo oko 4.200 kuća u kojima niko nije živeo. Tako su sela dobila više od 17.500 stanaovnika. Među njima je I više od 3.000 dece. U njima se ponvo čuje graja dece! Tako se vratila pozitivna akcija akcija u dosadašnjme nestajanju Srbije koja ima samo 6,6 miliaoin stanovnika.  U poslednjoj deceniji dogodio se demografski slom jer Srbia ima manje čak za 660.000 stanovnika. Povratak u selo ima novo to što se po put dešava da lјudi iz grada odlaze na selo da žive. Tećina je takvih. Do sada je uglavnom bio uglavnom smer da se samo iz sela odlazilo u grad! Od onih koji su otišli na selo sad imamo primer da je čak njih 30 odsto iz grada otišlo u selo!

Uz novi koncept polјoprivrede, evo šta i koliko bi i čega uskoro u Srbiji moglo da se proizvodi za domaće i svetsko tržište: 

• ŠEĆER: Kao najeći izvozni i agrararni proizvod u Srbiji godišnje može da se prodaje u svetu u količinama od oiko 250.000 tona i to u EU, Makedoniju, Bosnu i Hercegovinui, Hrvatsku, Sloveniju i Rusiju. U Srbiji rade tri šećerane u, proizvodi  se oko 400.000 tona slatkog kristala. Srbiji treba godišnje oko 200.000 tona šećera;
• PŠENICA: Kao strateški agrarni proizvod (poljoprivrda sa 3.257.100 hektara koje obrađuje 508.365 ga gazdinstava na kojima  je yaposleno po 2,2 lica ili ukupnjo 1.150.653 osobe) nije strateška grana u Sribji. Oism kada  proizuvodđači izađu na ulcie da se čuej njihvo glas, pa im se obeća da ćše biti stratešak delatnost. Posle podmirenja sopstvenih potreba koje sad iznose sa rezervama i semenskom pšenicom do 1,3 miliona tona, sve ostalo bi moglo da se izvozi u Rusiju, Alžir, Maroko, Egiapt, Libiju i neke zemlјe Dalekog Istoka, pre svega, u Kinu. Svake godin po onom kako sad rađa više od tri miliona tona godišnje, kada bi imali valјan marketing i sposobne izvoznike, mogli bi da izvozimo najmanje po dva miliona tona pšenice;
•  KUKURUZA Srbiji sad treba oko 3,5 miliona tona. U srednje rodnim godinama mogla bi da izvozi svake godine godo više od tri mliona tobna ona i kada bi bila bolјe organizovanu proizvodnju sa 25.000 tona semenskog kukuruza. Još bolje bi bilo kada bi od viška kukuruza u zemlјi dobijali proizvode iz viših faza prerade, pa bi tu zarada bila nekoliko puta veća. Jer, mi izvozimo samo sirovinu. Inače, pored toga što Rusija sad ima svega dovolјno, od Srbije bi kupovala, a svoj kukuruz prodavala. Kada kažemo da ima svega dovolјno govori i podatak da je ona pre intervencije na Ukrajinu u svim potrebama stekla samodovolјnost! Primera radi, izgradila je 564 farme svinja, i posle samodovolјnosti u Vijetnam izvozi svake godine po 62 miliona prasića;
• ULJE: Pored podmirenja sopstvenih portreba od oko 180.000 tona jestivog ulјa sa rezervama, mogal bi da izvozi godišnje vie od 200.000 tona;
• DUVAN: Posle podmirenja sospstvenih potrebama što sada nemamo, kada bi se valjano organizovali, kako je bilo nekad, posle podmrienja sopstvenih potreba mogli bi da izvozimo od 7.500 tona godišnje duvan u EU, a cigarette bi izvozila u Rusiju. Za izvoz bi svake godine bilo cigareta u vrednosti od najmanje 20 miliona dolara;
• VOĆE  I POVRĆE: U bolјe rodnim godinama raša oko 1,6 milion tona voća na 196.000 hektara,  u srednje rodnim godinama oko 1,3, a ulošijim godinama oko milion tona voća. To govori da je nauka značajno naporedovala. Već se ustalio izvoz od najmanje 400 miliona dolara godišnje, pa se približio i do 800 miliona  čak do milijardu dolara godišnje;
• LEKOVITO BILJE I ŠUMSKI PLODOVI: Mogli bi godišnje da donose po 100 miliona dolara sa tržišta SAD, Austrije, Italije i Nemačke;
• VINA I ALKOHOL: U Srbiji sad postoje vinogradi na oko 17.5000 hektara s težnjom da uskoro  bude 25.000 pa i 30.000 hektara. Izgrađeno je oko 500 vinarija.  Srbija bi mogla da prodaje po 40.000 tona godišnje u vrednsoti od više desetinamiloan dolara;
• ŽIVA JUNAD: S obzirom da Srbima ima junad koja se ne hrani sa GMO godišnje bi samo na tržište EU moglo da se izveze oko 20.000 tona mesa na tržište Italije, Grčke, Rumunije i Srdnejg Istoka;
• Sad već daleke 1991. Godien iz Srbije je tad au svt bilo ivzzeno 34.000 tona ,,bebi bifa’’. Sada se iyvoiyi samo 50 do 400 tona godišnje. Dakle, 100 puta manje!
• KONZERVISANO MESO:  Mogl bismo da prodamo godišnje oko 30.000 tona (pre svega, kuvane šunke) na tržište SAD i EU (Nemačka, Austrija,Velika Britanija);
• SVE TO BI PROIZVODILI, namenski zavisno, za koji deo sveta, moglo bida se proda u bivšem nesvrstaniom svestu gde i sada ima oko 60 zemalјa. Jer, na osnovu nekadašnje Jugoslavije, tu Srbija možee da bude konkurentna sa gotovo svim proizvodima. Nekada su se prehrambeni proizvdodi izvozili na prostore tadašnjih 60 nesvrstanih zemalja;

Organska junetina iz Srbije

Stočarstvo je u krizi u mnogim državama i sve više na svetskom tržištu postoje potrebe za uvozom kvalitetnog mesa – posebno junetine. Nekadašnji ministar polјoprivrede dr Aleksandar Martinović, Dragan Gl rekao je posle razgovora sa zamenikom iranskog ministra polјoprivrede Hamidom Rasulijem u Beogradu da je Iran izrazio potrebu za uvozom goveđeg i pilećeg mesa iz Srbije. Agrarni analitičar Čedomir Keco, dobar poznavalac ovog tržišta, kaže da je svaka prilika dobrodošla za naše proizvođače. Po njegovim rečima, prethodnih dana smo se usaglasili i sa Velikom Britanijom i dobijen je sertifikat za izvoz junetine. U Srbiji sad godišnje proizvodi samo 76.000 tona ovog mesa.

• Već je pripremljenjo za izvoz i oko 40.000 jagnjadi I psole duigočekanja prvi iuvoz je krenuo… 

Međutim, nedavno je urađeno istraživanje o cenama junećeg mesa u 91 zemlјi sveta kako bismo dobili bolјu sliku na kom tržištu možemo da budemo konkurentni i na koje zemlјe treba da se skoncentrišemo. Srbija se može uklopiti u zemlјe koje mogu da plate našu junetinu po ceni od 3,2 do 3,5 evra po kilogramu žive mere. Došlo se do podataka da bi proizvođači iz Srbije mogli da budu konkurentni u Izraelu, Italiji, Grčkoj, Saudijskoj Arabiji… U Iranu je cena oko osam evra kilogram i u ovom trenutku bi se teško uklopili, ali je moguće ukoliko bismo pojeftinili proizvodnju junadi. Ipak, za naše uzgajivače u pogledu komercijalnih aranžmana najinteresantnije su Italija, Grčka i Kina. Problem sa izvozom u države EU jeste što su nam, po Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, nametnute izuzetno visoke carinske takse, što poskuplјuje naše meso i u tom smislu teško možemo da budemo konkurentni s drugim ponuđačima.

Srbijaa sad proizvodi godišnje do 400.000 tona svih vrsta mesa i troši po stanovniku manje od po 40 kilograma godišnje. Kada se raspadala Jugoslavija proizvodila je po 650.000 tona i trošila po 65 kilograma godišnje po jednom stanovniku. 

• U EU se troši  po 25 kilograma svih vrsta mesa više po jednomm stanovniku nego u Srbiji danas. A kada bi imali stopu rasta BDP šest odsto godišnje trebalo bi nam oko pola veka da se približimo EU! 

Inače, pom dr Velјko Simin, prvi ministar agrara u višestrančkoj Srbji 1991. godine, pre kraj svog života, 2020. Godine. bio je pripremio sve ove analize, ističući da prvo mora da se obnovi uništeni stočni fond u Srbij. 

• Jer, danas u Srbijičak u 600 sela nema više nijedne krave!

FOTO: Agroprofit – Očekuhje se kada se oporavi teško bolesni agrar pa da u stajama i na poljima Srbijne bude bar dva miliona grla goveda! 

Kada su u pitanju cene junećeg mesa u svetu Srbija se može uklopiti u zemlјe koje mogu da plate našu junetinu po ceni od 3,2 do 3,5 kilogam žive mere. Naši proizvođači mogu da budu konkurentni u Izraelu, Italiji, Grčkoj, Saudijskoj Arabiji… U Iranu je cena oko osam evra po kilograma i u ovom trenutku bi se teško uklopili, ali je moguće ukoliko bismo pojeftinili proizvodnju junadi;

Proizvođači iz Srbije s Kinom mogli da trguju, ali tako što bismo na to tržište plasirali najkvalitetnije meso koje imamo. Zbog toga su se proizvođači sada organizovali da ponude takozvanu junetinu iz prirode. Jer u Kini postoji i ponuda od 112 dolara po kilogramu ovog mesa, koje uvoze iz Australije. Juneće meso iz Srbije je izuzetno kvalitetno, možda među najbolјima u Evropi. Posebno simentalska rasa!

U razvijenim zemlјama polјoprivreda čini samo 1-2 odsto BDP-a, u siromašnim 50 odsto! Iako polјoprivreda hrani svet, njen ekonomski značaj u razvijenim državama je manji zbog industrije i usluga, dok u siromašnijim zemlјama agrar i dalјe dominira privredom!

• Ako pogledamo svetski prosek, oko četiri odsto globalnog BDP-a dolazi iz polјoprivrede. U razvijenim zemlјama polјoprivreda čini samo 1-2 odsto BDP-a (SAD, EU, Japan).
• U zemlјama u razvoju udeo agrara često prelazi 15-30 osto (Indija, Nigerija, Etiopija).
• U najsiromašnijim zemlјama polјoprivreda može činiti i 50 odsto BDP-a, jer dominira ekonomijom (npr. Čad, Burundi).

Najveće učešće u globalnoj polјoprivrednoj proizvodnji imaju zemlјe s velikim površinama obradivog zemlјišta, povolјnim klimatskim uslovima i razvijenim agrarnim sektorom.

• Kina je najveći proizvođač pirinča, pšenice, povrća, voća i svinja. Oko sedam odsto svetske obradive zemlјe hrani oko 20 odsto svetske populacije!
• Sjedinjene Američke Države (SAD) su među vodećim zemlјama u globalnoj polјoprivrednoj proizvodnji. Prema podacima Organizacije za hranu i polјoprivredu Ujedinjenih nacija (FAO), Kina je na prvom mestu, dok su SAD i Indija odmah iza nje;
• Iako precizni procentualni podaci mogu varirati u zavisnosti od korišćenih metoda i izvora, procenjuje se da SAD učestvuju sa približno 10 odsto u ukupnoj svetskoj polјoprivrednoj proizvodnji. Ovaj značajan doprinos rezultat je visokog nivoa mehanizacije, primene naprednih tehnologija i efikasnih polјoprivrednih praksič

Prema tržišnim istraživanjima Eurostata i izeštajiam analitičara globalne zalihe kukuruza za 2024. i 2025 godinu biće najniže u poslednjih 11 godina, a stvarno snabdevanje tržišje ta najniže u poslednje tri decenije! Kako pojašnjavaju, Kina, koja ima pet puta više zaliha kukuruza od SAD ponekad se isklјučuje iz oakvih globalnih analiza kako bi se dobio realniji uvid u dostupne zalihe. Bez Kine, procene američkog Ministarstva polјoprivrede (USDA) pokazuju da će globalne zalihe biti na najnižem nivou sa oko 87 miliona tona.  Odnos zaliha u odnosu na potrotrošnju bez Kine izbosui samo 7,8 odsto, što je najniže još od 1995 – 1996. godine. Zalihe u Brazilu, Ukrajini i EU su najniže u poslednjih više od deset godina, a u SAD su smanjene u odnosu nja prvobitna očekivanja. No, sitaucija je i dalje napeta čak i sa uklјučenom Kinom. Drugim rečima globalne zalihe za 2024.- i 2025. godinu iznose oko 20,3 odsto, što je najniže od 2013 –14 godine. 

RURAL FOTO: U Srbiji danas ima 1,7 miliona ovaca. Trebalo bi da bude najmanje 3,5 miliona grla!

Kina čini više od 60 odsto globalnih zaliha kukuruza u svetu, a pema USD-a, u sezoni 2024/25. godine će dosegnutai najviši udeo u poslednjih 28 godina. Peking je 2008. godine započeo progam skladištenaj kukuruza, plaćajući polјoprivrednicima više od realnih tržišnih cena, ali je to okinčao 2016. godine zbog visokih troškova i podsticaja uvoza. Iako ove godine smanjuje uvoz, još uvek je među najvećim svetskim uvoznicima, ali njen udeo u globalnoj porošnji iznsoi samo sedamodsto, dok Japan i Južna Koreja uvoze gotovo sav potreban kukuruz. Podaci USDA pokazuju da će zalihe kukuruza u SAD-u za 20224. – 2025. godinu iznositi 10,2 odsto, što je manje od prošlogodišnjih kada je to bilo 11,8 osto i desetogodišnjeg proseka od 12,5 odsto, ali nešto više od nivoa iz početka 2020. godina. Sredinom 2024. godine, omer 2024-2025. Prognoziran je iznad 14 osto, ali snažna potrašnja plus salbiaj berba smanjili su zalihe. To je kažu, pomoglo velikim špekulantima da zauzmu optimistilčne pozicije na Čikaškoj berzi. Međutim, optimisti u vezi sa kukuruzuom znaju da su američki polјoprvirednici spemni da povećaju snabdevanje setvom potencijalno velikih površina već ovog proleća. Obilne zalihe kukuruza omogućuju SAD-u da dominiraju globalnim izvoznim tržištem i snabdevaju kupce poput Kine.

Kada je o Srbiji reč, treba reći da joj je proteklih decenija, godišnje trebal za ishranu stoke oko četiri miliona tona kukuruza. Staje su se staje i obori za tov svinja ispraznilo i, kako navodi Sunčica Savović, direktor ,,ŽitoSrbije’’ te potrebe su se sada smanjile za 500.000 tona u Srbiji  koja nema ni dovolјnjo stoke pa ni mesa. Jer, do sada je njoj za isrhanu stoke trealo oko četiri miliona tona kukuruza godišnje, sad samo 3,5 miliona tona ,,žutog zlata’’.  Jer, smanjio se broj stoke koj troši kukuruz. A, u Srbiji nema većih faza porerade kukuruza. U svetu se od njega može da dobije i do 5.000 artikala iz viših faza prerade, a to znači da se u prodaji dobije i znatno viša cena nego kada se izvozili kukuruz, ali samo kao sirovinu. U 2025. godini u Srboiji je u žetvi dobiejno 3,62 miliona tona pšenice. Ta žetvaa u Srbiji bila je dočekana sa zalihama od milion tona neprodte pšenice iz roda od 2024. godine. Oovogodišnja žetva bi trewgalqa da bude na nivou tre iz 2025. Godinje, pa će I u nju sačekatina zalihama oko dv amilioanj toan neprodate pšenice. Nempsotpoej n3ekadađšnej firme kao što su bili ,,Geneks’’, ,,Progres’’ i druge sli;nje, ali ni kadorvi koji znaju imogu da  prodaju te viškove u Srbiji. 

• Rekordna proizvodnja hlebnog žita bila je 1991. godine kada je prema podacima RZS bilo proizvedeno u Srbiji rekordnih 3.736.503 tona pšenice To nikada do sada nije prevaziđeno.
• Rekordna porizvodnja kukuruza u Srbija bila je 1986. godine kada je u koševe bilo smešteno čak 8.062.020 tobna kukuruza. U 2025. godini bilo je samo 4,4 miliona tona od tog roda posejanjuh na sličnoj veličini površina, od oko 950.000 hektara!
• Srbiaj je kroz lošu agroekonoimsku  politiku uništila stočni fond.  Zato nam je sad poovljno za naše potrebe 3,5 milioan tona kukruza i oko 1,2 miliona tona pšenice!

U 2024. godine u Srbiji je bilporodilo oko 5,2 miliona tona kukuruza, a u 2025. godini tek 4,4 miliona tona. I pored malog roda i niske potrošnje, jer nema stoke, bude ga i za izvoz. Inače, želјa kreatora agroekonomske poltike je da rod kukuruza bude bar za 30 odsto veći.  I znatno više.  U 2025. godini očekivalo se oko 6,6 miliona tona. Bilo je smao 4,4 miliona tona. Već su  zaboravili kada je su imali visoke prinose. 

• Rekord je bio daleke 1986. godine kada je u koševe bilo smešteno čak 8.062.020 tona kukuruza! Od tada do danas prošlo je skoro četiri decenije da se čeka ponovo toliki prinos! 

Tada i više nikad posle toga Srbija se nije približila tolikom rodu kukuruza. Ali, pošto se kukuruz seje od 950.000 hektara pa naviše, nadajmo se da će se to jedne godine ponovo ostvariti jer se tvorci novih hibrida hvale sa novim kvalitetnim visokorodnih hibridima u lošijim godinama.

Stočarstvo je u krizi u mnogim državama i sve više na svetskom tržištu postoje potrebe za uvozom kvalitetnog mesa – posebno junetine… Sad bi moglo da izvezemo oko 20.000 grla ali nam je potrebna služba koja može to i da uradi. Dakle, potrebni su i nekadašnji ,,Geneks’’, ,,Progres’’  druge slicne izvozne firme i sposobni kadrovi.

Ministar polјoprivrede prof dr Dragan Glamočić,  kada je po drugi put seo u fotelju 17 ministra poljopribvrede od 2000. godine. Naglasio je da će Srbija vratiti izgubljeni Prehrambeni suverenitet. Odnosnoi da ćče se izpomoć noe Straetgiej razviaj poljoprivrewde od 2026. d0 2034. god9ien izlečiti bolesni agrar..

Agrarni analitičar Čedomir Keco, dobar poznavalac tržišta, kaže da je svaka prilika dobrodošla za naše proizvođače. Po njegovim rečima, prethodnih usaglasili so se i sa Velikom Britanijom i dobijen je sertifikat za izvoz junetine. Kada smo krenuli u ovu akciju, u staje su bile skoro prazne.  Bilo je samo nekoliko stotina junadi. Danas ih u tovu ima oko 50.000, navodi Čedomir Keco, predsednoik Udruženajza tovnu junad u Srbiji – ,,Agroprofit’’.  Dakle, ako se jave kupci, a tražimo ih i sami, pre svega, u zemlјama nekadašnjih naših tržišta, a to su bivše nesvrstane zemnlje, imamo šta da ponudimo. Tu se prvenstveno misli na 60 zemalјa nekadašnjeg nesvrstanog sveta. 

Mi se možemo uklopiti u zemlјe koje mogu da plate našu junetinu po ceni od 3,2 do 3,5 žive mere junadi. Došli smo do podataka da bi naši proizvođači mogli da budu konkurentni u Izraelu, Italiji, Grčkoj, Saudijskoj Arabiji… Po njegovim rečima, u Iranu je cena oko osam evra kilogram i u ovom trenutku bi se teško uklopili, ali je moguće ukoliko bismo pojeftinili proizvodnju junadi. Ipak, za naše uzgajivače u pogledu komercijalnih aranžmana najinteresantnije su Italija, Grčka i Kina.Problem sa izvozom u države EU jeste što su nam, po Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, nametnute izuzetno visoke carinske takse, što poskuplјuje naše meso i u tom smislu teško možemo da budemo konkurentni s drugim ponuđačima. Poznavaci prilika ističu da bi naši proizvođači s Kinom mogli da trguju, ali tako što bismo na to tržište plasirali najkvalitetnije meso koje imamo. A, sad je to veoma malo. Nekada smo obećavali Kinezima izvoz od 500.000 tona junetine godišnje. A, godiš naj proizvodnja  te godine  u Srbiji je bila samo 76.000 tona…!?I dans kada dobijamonovu Strategiju razvoiaj od 2026. do 2034. godine je na tom nivou!

Ali, mi i sad godinje proizvodimo od 76.000 do 86.000 tona ovog mesa. Može da se radi i reeksport, ali dok vas neuhvate! Posle toga – nema izvoza ni onog što sami proizvodite. Zbog toga su se proizvođači sada organizovali da ponude takozvanu junetinu iz prirode. Jer u Kini postoji i ponuda od 112 dolara po kilogramu ovog mesa, koje uvoze iz Australije. Naše juneće meso je izuzetno kvalitetno, možda među najbolјima u Evropi. Posebno simentalska rasa. 

Farme manje od 100 krava su socijala!

Vlasnik ,,Delte’’ – Miroslav Mišković u maniru dobrog poznavaoca proizvodnje mleka pred Predsednikom Aleksandrom Vučićem u PKS je izjavio da su farme muznih krava manje od 100-tinu grla – „socijala“. Namera mu je bila da čuje od Predsednika može li se broj muznih grla za podsticaje sa 300 povećati na više hilјada. Sličnu inicijativu o potrebi velikih farmi, Predsedniku je saopštio i veleposednik i farmer Ćorić u Melencima. U oba slučaja Predsednik je rekao da se razmotri predlog, a u Komori je bio jasniji i poručio da „novih novaca nema, već je moguća jedino preraspodela“. Da li će ta raspodela zahvatiti sektor govedarstva, a i da li će do nje doći to ćemo tek videti, ali su mali proizvođači mleka zbunjeni zbog ovakve inicijative. Naime, oni se plaše da će preraspodela, upravo pogoditi njih. Sve bi to bilo jasnije Predsedniku da je PKS saopštila zaklјučke ili analizu sa zajedničkog sastanka mlekara i farmera. 

Mala ironija: ovakav sastanak se nije dogodio u poslednjih 15-tak godina. I ceo sektor trpi komentare i ocene u stilu nacije koja se u sve razume. Sramota i nedopustivo da proizvođači mleka koji su u većini, ima ih više od 12.000 i imaju bezmalo 70.000 goveda u muži i nisu deo privrednog sistema, već samo snabdevači sirovina koju prerađivači plaćaju koliko žele i preuzimaju je kada im to odgovara. Tako je i mladi farmer iz Sente Igor Kalinić za 40 dana prosuo ili podelio više od 28.000 litara mleka. Nažalost ovo i nije jedini primer javašluka u mlečnom sektoru, kaže Čedomir Keco, predsednik Udruženja za tov junadi ,,Agroprofit” u Novom Sadu.

• I pored stada od oko 15.000  krava muzara na velikim farmama u Srbiji, najviše mleka isporučuju mala gazdinstva, a taj spisak se kreće od 12.000 do 18.000, a količina mleka od 500 miliona litara završava u preradi!

Država je za stočare ove 2025.  godine kao i za celu polјoprivredu izdvojila u dva veka najviše novca poreskih obveznika. U 2026. godini to je oko 147,5 milijari dinara. To bi bilo doovljno kad abi imali  zdrav agrara gd ebi se taj novac praivlno rasodelio i uložio! Od njih bi bila korist kada bi one otišle do onih kojima su najpotrebnije. A, najviše se proizvodi kod malih proizvođača kada se sve sabere. I da se valјano iskoriste subvencije. Obavlјena raspodela bi sada se, ne dopada velikim vlasnicima farmi, jer  ti mali imaju 10 puta više mleka za tržište nego mlečni giganti i postaju konkurentni. Među farmerima koji zahtevaju povećanje broja krava za premije, ima i onih koji su 3-4 farme upisali na svoje članove familije i primaju državni novac za po 300 krava. Sada kada mlekare prikazuju viškove, oni bi hteli da premije po kravi uvećaju desetak puta. 

• I pored stada od oko 15.000  krava muzara na velikim farmama u Srbiji, najviše mleka isporučuju mala gazdinstva, a taj spisak se kreće od 12.000 do 18.000, a količina mleka od 500 miliona litara završava u preradi. Proizvodi se sad 1,34 milijarde litara godišnje. U Srbiji Od toga je oko 800 milioan ltiar au reocdvnim tokovima, aosalo ide sa kućnog praga.
• Proizvodi se i oko 60.000  tona, 17 vrsta sirvea u Srbiji. Od toga jeftino se iyvoyi iz Sribgje oko 15.500 tona, a skupo plaća uvoz 12.750 tona sireva!

,,Da li je Predsednik Vučić upoznat sa računicom u proizvodnji mleka – teško je reći. Nije pokazao na sastanku u privrednoj komori da baš poznaje ovu računicu. Odgajivač sa 300 muzara po osnovu premije po kravi od 55.000 dinara tada godišnje oprihodoao je 16.500.000. Sa proizvodnjom od 8.000 litara mleka uz premiju od 19 dinara, farmer je dobijao 45.600.000, dok za junice otelјene na farmi, a koje ostaju u reprodukciji primalo se još 15.000.000 dinara, a za mušku telad (uvek bude jednak broj muške i ženske teladi na farmi) prodajom se ostvariao prihod od 7.000.000 dinara. Stado od 300 muzara donosilo  prihod od 77.800.000 dinara.  Ali to nije sve. Kada se ovome dodavao I prosek ostvarene mlečnosti po kravi od 8.000 litara sa prodajnom cenom samo 60 dinara po litri, to je onda novi priliv novca u bio u iznosu od 144.000.000 dinara”, pitao se Čedomir Keco?

Kada se ostvareni poslovni rezultat i podrška Države saberu, stado od 300 krava sa navedenom mlečnošću u laktaciji donosilo je vlasniku 217.800.000 dinara, odnosno po kravi godišnje oko 6.182 evra. Iz ove računice se može zaklјučiti koliko je krava „zlatna koka“, ističe  i dodaje Keco: Kada bi ovakvu matematiku primenili na stado od 3.000 krava, što očekuju pojedini vlasnici velikih farmi, bio bi to prihod od 18.546.000 evra! 

• Ali, stočarstvo Srbije je u velikoj krizi! Jer danas u njoj oko ima 4.720 sela, odnosno, kako to u Ustavu piše naseljenih mesta, ali čak u 600 slea nema nijedne krave!

Za neka gazdinstva u Srbiji, proizvodnja mleka je najbolјi biznis, ali se o tome malo govori i to gledajući poslovno, nije sporno. Vlasnici više muzara odavno su obezbedili savremenu mužu i opremu i danas taj posao za njih nije „rudarski“ jer uz robote i na farmama imaju  i vrhunske stručnjake veterinare. Oni domaćini koji danas „sa malim mašinama“ obavlјaju mužu, a njih je najviše u procesu proizvodnje mleka, muče muku od nedostatka radnika do promenlјivih uslova za prodaju svežeg mleka. 

I dalјe smo zemlјa koja, ima , ali –  nema u funckiji Nacionalnu laboratoriju za kontrolu mleka, iako je u poslednjoj deceniji dva puta svečano otvarana u Batajnici. Da se u donošenju plana raspodele sredstava za polјoprivredu uz povećanje, nije umešao Predsednik Aleksabdar Vučić, ceo sektor bi ostao na suvoj grani. Valјalo bi, što pre, da naša Država uvaži preporuke evropske komisije o jačanju malih i srednjih polјoprivrednih gazdinstava, i da bez žurbe konačno utvrdimo održivost programa razvoja sa nosiocima poslova u svim sektorima. Svakome je jasno da je za to potrebno kompetentno Ministarstvo polјoprivrede, što još ni u ovom času – ne postoji. Vreme da se svi razumemo u polјoprivredu i da smo u pravu, šta god kažemo o njoj, od Predsednika do muzača, je odavno prošlo.

• I dalјe smo zemlјa koja nema u funckiji Nacionalnu laboratoriju za kontrolu mleka, iako je u poslednjoj deceniji dva puta svečano otvarana u Batajnici! 

Na sastanku PKS, niko nije postavio pitanje zašto proizvođači mleka sa dnevnom proizvodnjom od 1.000 do 5.000 litara nisu u komorskom sistemu. Tu je početak i kraj priče o poslovnom uvažavanju ovih gazdinstava koja predstavlјaju prehrambenu sigurnost u proizvodnji mleka, više nego onih 15.000 muzara pomenutih veleposednika.

Gde je spas za ova mala i slična gazdinstva? 

Pre svega,  u zdravstveno-ispravnom mleku, količini proizvodnje, gajenju kvalitetnih rasa i prodaji prema ugovoru sa cenom važećom najmanje tri meseca.  Bitan je odgovor za koga se proizvodi mleko, koliko, po kojoj ceni… U Srbiji se trošiki oko 155 litara godišnje sa prerađevinama. To je najmanja potrošnja u Evropskoij uniji, čiji nismoni član. Inače, u Evropi po potrošnji  iza Sribje je smao Makeodnija! Malo je proizvođača mleka koji ne doživlјavaju ovogodišnje premije i podsticaje kao uspeh više razgovora u državnoj administraciji, ispolјavanja građanske neposlušnosti… U stvarnosti je to ovako: mlečno govedarstvo ima podršku postojeće Vlasti, traje bez celovite analize stanja i sa mnogo nepoznanica uz izdvojen veliki novac. Prvo su sporne naše potrebe, uvoz, nedefinisani podsticaji za mlade na selu… Dodela kuća i malih okućnica nije dovolјno veliko imanje za deset koza, a kamoli za uzgoj goveda. Nastala bi revolucija kada bi naša država za mlade polјoprivrednike kao Slovenci odvojila 40.000 ili 60.000 evra kada zasnuju brak i opredele se za život na selu!

Gde se može i gde bi trebalo da se definiše sektor govedarstva!? Nova Strategija o polјoprivredi koja se upravo završava, idealno mesto je za to kada bi se upisali nosioci ovog sektora, planirani podsticaji od premija do nabavke kvalitetnih grla, opreme… Međutim, trebalo je prvo izraditi valjanu sektorsku analizu dosadašnje strategiej, pa tek onda raditi novu!

• Obnova prehrambenog suvereniteta nalazo se u fokusu nove buduće Strategije poljoprivrede Srbije od 2026. do 2034. godine;

Obnova prehrambenog suvereniteta predstavlјa glavni cilј nove Desetogodišnje strategije polјoprivrede i ruralnog razvoja Republike Srbije, koja će važiti do 2034. godine. Ekspertski predlog ovog dokumenta uskoro treba da uvoji Vlada Srbije, a predviđa niz mera usmerenih na unapređenje domaće proizvodnje hrane i položaja sela.

Kako je za javnost izjavila prof. dr Tatjana Brankov, autorka strategije i posebna savetnica ministra polјoprivrede, novine koje će ovaj dokument doneti uklјučuju uvođenje zelenih stipendija za decu sa sela, školske užine sa domaćih farmi, sistemsku kontrolu cena hrane, kao i značajno veća ulaganja u ruralni razvoj. Profesorka Brankov, sa Ekonomskog fakulteta u Subotici, navela je da se u narednom periodu očekuje jačanje najslabijih karika srpske polјoprivrede – pre svega, svinjarstva, mlekarstva i proizvodnje inputa. Srbija će, kako ističe, raditi na obnovi prehrambenog suvereniteta podsticanjem inovacija, transfera znanja i ubrzanim usklađivanjem sa agrarnim propisima Evropske unije.

Jedan od prioriteta nove strategije je i promena načina subvencionisanja. Po rečima profesorke Brankov,  sve do kraja 2025. godinje se čak 88 odsto agrarnog budžeta izdvajalo za direktna plaćanja, dok se za mere ruralnog razvoja ulaže svega nekoliko procenata. U 2023. godini, taj udeo je iznosio samo 3,6 odsto. Strategija preporučuje povećanje ovih ulaganja na 15 odsto u naredne tri godine, sa cilјem da do 2034. godine dostignu nivo od 30 odsto, što je u skladu sa preporukama Evropske unije.

Poseban akcenat stavlјen je na mlade u selu i podsticaje koji će zadržati mlade generacije u polјoprivredi. Planirano je uvođenje zelenih stipendija za decu registrovanih polјoprivrednih proizvođača, koje će se dodelјivati za školovanje u oblastima poput agronomije, veterine i agroekologije. Cilј je očuvanje kontinuiteta porodičnih polјoprivrednih gazdinstava.

Takođe, uvodi se šema školskih užina, kroz koju će se u školama obezbeđivati sveže voće, povrće, mleko i meso isklјučivo sa domaćih farmi. Ovom merom se, pored unapređenja prehrambenih navika kod dece i omladine, nastoji i da se smanje viškovi hrane na domaćem tržištu. Program će obuhvatiti i edukativne radionice za učenike, kako bi se od najranijeg uzrasta razvijala svest o zdravoj ishrani.

Jedna od značajnih novina koju strategija predviđa je uvođenje institucije ombudsmana za hranu, koji bi imao ulogu u kontroli cena i zaštiti potrošača. Kako je istakla profesorka Brankov, reč je o modelu inspirisanom pozitivnim iskustvima iz drugih zemalјa – poput Izraela, Hrvatske i Mađarske – koje su uvele sistemske mehanizme praćenja i ograničenja cena osnovnih životnih namirnica.

Pored toga, posle jedne decenije, od kad aje izgrađena, očekuje se i početak rada nove laboratorije za kontrolu kvaliteta mleka, kao i jačanje kontrole uvoza putem strožih propisa iz oblasti bezbednosti hrane. Po rečima Tatjane Brankov, novi kabinet na čelu sa ministrom dr Draganom Glamočićem već je pokrenuo procese usmerene ka ograničavanju uvoza u korist domaćih proizvođača.  Privedana je kraju izrada Strategija poljoprivrede i ruralnog razvoja Srbije od 2026. do 2034. godine. Agrar je težak bolesnik u Srbiji decenijama, pogršeno je i lečen, pa se  očekuje da se u ovom periodu bar oporavi!

Strategija o poljoprivredi potrebno je da ima ugrađene sve mere i podsticaje da bi poljoprivrednici u narednih 10 godina videli sigurnost i sledbenost države prema njima. Takvih pozitivnih planskih dokumenata ima u mnogim zemljama, donetim dok su još ulazile u EU. Naša objektivna teškoća je u tome što nas pojedine zemlje EU vide kao tržišni i sirovinski prostor. Mi smo ispod mogućeg nivoa izvoza, i što je neprihvatljivo, postajemo zemlja zavisna od uvoza hrane i semena. Tako je igubljen Prehrambeni suverenitet. Od nas Republika Srpska izvozi više svežeg mleka, a mi u celom regionu uvozimo najviše biljne masti.  Ako sve ovo ne drmne  kreatore agrarne politike, valjalo bi da u ime poreskih izdvajanja za poljoprivredu pokažu koliko cene svoj narod i konačno odrede pravce razvoja poljoprivrede i sela stručno, odgovorno i efikasno. 

Srbija nekada samo sa jednom kravom u domaćinstvu, šljivikom uz teranje svinja u Beč obezbedila je opstanak. Njeni poljoprivrednici neimari zaslužuju više i bolje, a o tome ne treba da odlučuju oni koji imaju puno, – a i to im je malo, kaže Čedomir Keco, predsednik Udruženja ,,Agroprofit” iz Novog Sada, koje pokriva celu teritoriju Srbije!

• U svemu tome ostaje otvoreno pitanje da li ‘e Strategiaj poljoprivrede i ruralnog razvoja Srbije od 2026. pa do 2034.godine  biti pra’ena sa stabilnikm budžetskim okvirom, jednostavnijim procedurama i stvarnim uključivanjem lokalnih zajednica 

CENA MLEKA :  NAJMANJA 50 DINARA, NAJVEĆA 75 DINARA PO LITRI + PDV!

Država je za stočare ove 2025.  godine kao i za celu polјoprivredu izdvojila u dva veka najviše novca poreskih obveznika. Slično je i u 2026. godini – 147,5 milijardu dinara! Obavlјena raspodela  sada se, izgleda ne dopada velikim vlasnicima farmi, jer  ti mali imaju 10 puta više mleka za tržište nego mlečni giganti i postaju konkurentni.

Proizvođači mleka nemaju precizne ugovore sa mlekarama, pa cene u otkupu određuju menadžeri od oka i prema procenjenoj ponudi. Nema u javnosti liste troškova za sirovine koje su potrebne za jedan litar mleka niti visine amortizacije stada, koja nije mala, pogotovo kod visoko mlečnih grla. Prerađivači kažu da otkupne cene formiraju naspram ponude na tržištu, odmeravanjem udalјenosti farmera od prerade, a pre svega, prema količini i kvalitetu mleka koje preuzimaju. Ove informacije u centrale dostavlјaju koordinatori sa kojima uglavnom, kao ni sa posrednicima u otkupu gazdinstva nisu zadovolјna.

Najniža otkupna cena je oko 40 dinara, a najviše se pominju cene od 45 do 52 dinara, a potom 64 i 75 dinara bez dodatka PDV-a.

Iako postoje već dvadesetak godina u Srbiji nakupci – sakuplјači mleka još nisu postali interesantni za ni jednu inspekciju. Događa se da imaju „dobru saradnju“ sa šefovima otkupa pa i direktorima mlekara čiji vlasnici sede u drugoj državi .

U delu Bačke i Šumadije posrednici u prodaji mleka se pojavlјuju i kao nosioci premija, a možda i nemaju ni papka u svom dvorištu. 

• U razvijenim zemlјama polјoprivreda čini samo 1-2 odsto BDP-a, u siromašnim 50 odsto!

Iako polјoprivreda hrani svet, njen ekonomski značaj u razvijenim državama je manji zbog industrije i usluga, dok u siromašnijim zemlјama agrar i dalјe dominira privredom.

• Ako pogledamo svetski prosek, oko četiri odsto globalnog BDP-a dolazi iz polјoprivrede. U razvijenim zemlјama polјoprivreda čini samo 1-2 odsto BDP-a (SAD, EU, Japan).

U zemlјama u razvoju udeo agrara često prelazi 15-30 odsto (Indija, Nigerija, Etiopija).

U najsiromašnijim zemlјama polјoprivreda može činiti i 50 odsto BDP-a, jer dominira ekonomijom (npr. Čad, Burundi).

Najveće učešće u globalnoj polјoprivrednoj proizvodnji imaju zemlјe s velikim površinama obradivog zemlјišta, povolјnim klimatskim uslovima i razvijenim agrarnim sektorom.

• Kina je najveći proizvođač pirinča, pšenice, povrća, voća i svinja. Oko sedam odsto svetske obradive zemlјe hrani oko 20 odsto svetske populacije;
• Sjedinjene Američke Države (SAD) su među vodećim zemlјama u globalnoj polјoprivrednoj proizvodnji. Prema podacima Organizacije za hranu i polјoprivredu Ujedinjenih nacija (FAO), Kina je na prvom mestu, dok su SAD i Indija odmah iza nje.

Iako precizni procentualni podaci mogu varirati u zavisnosti od korišćenih metoda i izvora, procenjuje se da SAD učestvuju sa približno 10 odsto u ukupnoj svetskoj polјoprivrednoj proizvodnji. Ovaj značajan doprinos rezultat je visokog nivoa mehanizacije, primene naprednih tehnologija i efikasnih polјoprivrednih praksi.

U ponudi i organska junetina!

I organsko stočarstvo u Vojvodini je deo šireg trenda održive polјoprivrede koji se razvija u Srbiji.r, sad mo\e da se nudi i organska junetina! Iako Vojvodina ima dominantno ratarstvo, interesovanje za organsku proizvodnju mesa, mleka i jaja raste zbog sve veće potražnje za zdravijom hranom. Karakteristike organskog stočarstva u Vojvodini su, pre svega, prirodna ishrana životinja pri čemu se stoka hrani organski proizvedenom hranom, bez pesticida, veštačkih đubriva i GMO-a. Slobodan je uzgoj. Životinje provode veći deo vremena na pašnjacima, što pobolјšava njihovu dobrobit i kvalitet proizvoda. Takođe, zabranjena upotreba antibiotika i hormona. Tačnije, preventivna upotreba antibiotika nije dozvolјena, a lečenje se bazira na prirodnim metodama. Važan segment je održavanje biodiverziteta. Koriste se autohtone rase poput mangulice kod svinja i podolskog govečeta, koje su prilagođene lokalnim uslovima.

Rastuća potražnja na domaćem i evropskom tržištu otvara nove mogućnosti. Što se ekološki standarda tiče organska proizvodnja je regulisana sertifikatima koje izdaju nadležna tela u Srbiji. Izazovi u razvoju organskog stočarstva u Vojvodini su visoki troškovi proizvodnje i sertifikacije, manjak infrastrukture za preradu organskih proizvoda, ograničeno tržište i slaba promocija.

Dakle, Vojvodina ima povolјne prirodne uslove za razvoj organske stočarske proizvodnje, posebno na područjima sa pašnjacima. Država nudi subvencije za prelazak na organsku proizvodnju, a rastuća potražnja na domaćem i evropskom tržištu otvara nove mogućnosti.

Državno zemlјište ne prodavati pre restitucije

Srpska polјoprivreda se nalazi pred egzistencijalnom dilemom: kako ponovo sprovesti zemlјišnu reformu, kojom bi bile ispravlјene nepravde iz prošlih vremena, kada su agrarne reforme nemilosrdno cepale, prekrajale i oduzimale zemlјište domaćina i time uništavale porodično gazdinstvo kao klasičan i najprirodniji oblik polјoprivredne proizvodnje, kaže Jan Kišgeci, profesor Univerziteta u Novom Sadu, ministar polјoprivrede od 1991. do 1994. i autor Zakona o državnom zemlјištu iz 1992. godine. 

Agrarne reforme…

Prof dr Jan Kišgeci: Agrarna reforma, kao skup propisa usmeren na redistribuciju agrarnih resursa, nije izmišlјotina komunističkog režima, nego je to sastavni deo svih velikih i suštinskih društveno-ekonomskih promena. Sadašnja reforma ima obrnuti pravac u odnosu na prethodne. Nije više reč o podruštvlјavanju već o jačanju privatnog sektora i porodičnog gazdinstva. A, geneza nastanka društvene odnosno državne zemlјe u Srbiji, prema Kišgeciju, može se podeliti na četiri glavne faze;

1. Državna odnosno društvena svojina nastala je 1945. godine sprovođenjem Zakona o konfiskaciji imovine narodnih neprijatelјa i Zakona o agrarnoj reformi i kolonizaciji. Po ovom osnovu u zemlјišni fond sa područja Vojvodine uneto je 668.000 hektara;

2. Polјoprivredno zemlјište preneto je 1947. godine u društvenu svojinu konfiskacijom po propisima o obavezama otkupa polјoprivrednih proizvoda. Po tom osnovu u društvenu svojinu preneto je oko 21.500 hektara. Ova zemlјa je vraćena bivšim vlasnicima 1991. godine;

3. Po Zakonu o polјoprivrednom zemlјišnom fondu iz 1953. otkuplјeno je i dodelјeno polјoprivrednim organizacijama 101.700 hektara obradivog polјoprivrednog zemlјišta. Zemlјa je vraćena 1991. godine;

4. Od 1954. godine obradivo polјoprivredno zemlјište je uvećavano uglavnom kupovinom od privatnog sektora. Na taj način je zemlјište u društvenoj svojini povećano za oko 300.000 hektara;

• Ova kategorija zemlјišta je posle 1992. godine mogla biti predmet dokapitalizacije ili prodaje;

Početkom devedesetih godina po vojvođanskim selima i salašima počeli su da duvaju novi vetrovi. Skupština Srbije je 1991. usvojila Zakon o načinu i uslovima priznavanja prava i vraćanju zemlјišta koje je prešlo u društvenu svojinu po osnovu polјoprivrednog zemlјišnog fonda i konfiskacijom zbog neizvršenih obaveza iz obaveznog otkupa polјoprivrednih proizvoda. 

• Dva ministra za polјoprivredu (dr Velјko Simin i dr Jan Kišgeci) vratili su bivšim vlasnicima oko 150.000 hektara. Najviše je vraćeno u Vojvodini – oko 123.000 hektara. To je bila prva restitucija zemlјišta u Istočnoj Evropi posle Drugog svetskog rata!

Nije vraćeno zemlјište nacionalizovano u Prvoj agrarnoj reformi – oduzeto selјacima, veleposednicima, pripadnicima nemačke narodnosti, verskim zajednicama. Da bi se odbranilo od nelegalnog i sumnjivog kapitala i nelojalne trgovine, ovo zemlјište je 1992. Godine stavlјeno pod zaštitu države. (Zakon o pretvaranju društvene svojine na polјoprivrednom zemlјištu u druge oblike svojine Tako je stvorena kategorija – državna zemlјa). Ova zemlјa se do sada nije mogla prodavati.

Ako je 1991. tadašnja politička struktura imala smelosti da vrati zemlјu bivšim vlasnicima, i to u vreme najvećih iskušenja za srpski narod, zašto se restitucija zemlјišta po novom Zakonu o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju iz 2011. sprovodi tako sporo? Ni do danas 2026. godine nije završena!?

Novi Zakon o izmenama i dopunama zakona o polјoprivrednom zemlјištu jasno daje na znanje da se zemlјište koje podleže restituciji ne može prodavati. Međutim, prethodni Zakon o vraćanju oduzete imovine i obeštećenju takvo zemlјište ne prepoznaje. Vlasnici oduzete imovine, ili njihovi naslednici, posle raznih komasacija, arondacija, integracija i dezintegracija više ne znaju gde je njihovo zemlјište. Ako u zakonu o restituciji ne bude klauzula o supstituciji kod vraćanja oduzetog zemlјišta – on se neće primenjivati. Ta dva zakona nisu uzajamno konzistentna. 

• Državno zemlјište ne treba prodavati pre sprovedene restitucije u kojoj se potražuje manje od 100.000 hektara. Ako postoji politička volјa, taj posao se može završiti za godinu dana;

Ozbilјan problem postoji kod popisa državnog zemlјišta. Nisu usklađeni čak ni zvanični podaci koje objavlјuju državne ustanove. One navode da se u zakup može izdavati čak 450.000 hektara. Posle zvaničnog, sveobuhvatnog popisa polјoprivrede 2012. godine statistika beleži da u Vojvodini ima oko 500.000 hektara zemlјe u državnoj svojini. Ako bismo se ravnali prema naučnim podacima do kojih je došao profesor Nikola Gaćeša sa Novosadskog univerziteta u drugoj polovini prošlog veka, klasične državne svojine sada bi moglo biti svega 250.000 hektara. To znači da je zvanična statistika, samim tim i politika, u kategoriju državne zemlјe svrstala i zadružnu zemlјu, seoske pašnjake i svaku drugu svojinu koja nije privatna. Zbog toga je neophodno novo svojinsko razgraničenje zemlјišta da bi se mogli ispoštovati svi zakoni iz ove oblasti.

Prema podacima prikazanim u ovom saopštenju, u Republici Srbiji, sa stanjem na dan 1. decembra 2024, u odnosu na stanje na dan 1. decembra 2023, bio je manji ukupan broj goveda (za 3,7 odsto), dok je veći ukupan broj svinja (za 9,7 odsto), ovaca (za 2,5 odsto) i živine (za 3,5 odsto).

Prema podacima prikazanim u ovom saopštenju, u Republici Srbiji, sa stanjem na dan 1. decembra 2024, u odnosu na stanje na dan 1. decembra 2023, manji je ukupan broj goveda (za 3,7  odsto), dok je veći ukupan broj svinja (za 9,7 odsto), ovaca (za 2,5 odsto) i živine (za 3,5 odsto)

Broj stoke, 2024/25. godini

	Republika Srbija
	ukupno	Srbija – sever			Srbija – jug
		svega	Beogradski region	Region Vojvodine	svega	Region Šumadije i Zapadne Srbije	Region Južne i Istočne Srbije	Region Kosovo i Metohija
Goveda, broj	698.871	260994	32986	228008	437611	318438	119173	…
Indeks, 1.12.2023 = 100	96.3	98.5	95.2	99.0	95.0	96.5	91.4	…
Svinje, broj	2.403.991	1135602	108357	1027245	1213574	828007	385567	…
Indeks, 1.12.2023 = 100	109.7	108.8	104.6	109.3	110.6	111.6	108.4	…
Ovce, broj	1.684.013	389669	75026	314643	1369755	1081803	287952	…
Indeks, 1.12.2023 = 100	102.5	99.4	97.7	99.8	103.4	103.3	103.6	…
Živina, broj	14.509387	7071562	635755	6435807	7702009	4993164	2708845	…
Indeks, 1.12.2023 = 100	103.5	107.5	99.4	108.4	100.0	99.3	101.4	…

Za povratak izgubljenog pPrehrambenog suvereniteta Srbinje je potrebno je prvo da postoji:

• Dva miliona grla goveda;
• Bar šest miliona svinja;
• Tri i po miliona ovaca;
• 90 miliona živine i oko osam miliona koka nosilja;
• Prosečno gazdinstvo u Srbiji danas  je veličine 6,4 hektara. Na njemu ima jedna krava, pet svinja, tri ovce, 43 živine i tri  košnice…

Goveda se najviše gaje u Regionu Šumadije i Zapadne Srbije (45,6 odsto u odnosu na ukupan broj goveda na teritoriji Republike Srbije), a svinje u Regionu Vojvodine (43,7 odsto). 

U odnosu na desetogodišnji prosek (2014–2023), ukupan broj goveda manji je za 19,5 odsto, svinja za 18,4 odsto i živine za 7,0 odsto, a veći je broj ovaca za 3,0 odsto.

Konačni podaci o broju stoke po vrstama i kategorijama, kao i podaci o bilansu stoke i stočnoj proizvodnji, biće objavlјeni u aprilu mesecu tekuće godine.

Broj stoke na dan 1. decembra 2024. godine – prethodni rezultati

Podaci za 2024. godinu, koji se odnose na broj stoke sa stanjem na dan 1. decembra, dobijeni su sprovođenjem Ankete o polјoprivrednoj proizvodnji – stočarska proizvodnja (APP), na uzorku.  Okvir za izbor uzorka je formiran na osnovu Statističkog registra polјoprivrednih gazdinstava. Uzorak je stratifikovan prost slučajan. Veličina uzorka je 10 951 gazdinstvo (2,2% od ukupnog broja polјoprivrednih gazdinstava), od kojih 10 539 jesu porodična gazdinstva. 

Teritorijalna podela izvršena je u skladu sa Uredbom o nomenklaturi statističkih teritorijalnih jedinica („Službeni glasnik RS“, br. 109/09 i 46/10).

Republički zavod za statistiku od 1999. godine ne raspolaže pojedinim podacima za Region Kosovo i Metohija, tako da oni nisu sadržani u obuhvatu podataka za Republiku Srbiju.

Strategija navodnjavanja do 2035: Fokus na isplative kulture i borbu protiv suše, ali ne i „voda za sve“

Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Dragan Glamočić izjavio krajem aprila 2026. goldine, nakon sastanka sa poljoprivrednicima u selu Čestereg (opština Žitište), da je strateški cilj Ministarstva da u narednim godinama značajno proširi površine pod sistemima za navodnjavanje širom Srbije.

Ministar Glamočić i navodnjvanje: Ponavljanje obećanja…

 U javnsoti važni za uvažngp strućnjaka.Alk, ko pročltia ovpo što priča o nvodnavjanj, promenićče mišljenje o njemu i njegopvpom  znanju. Jer, Trebga bi da proita nalaze državnih revoizupra po sanju navpodnavkjanja, trošenjuju para od 58 miliona ebva, samo u Vojvodini od 58 milioan evra, po izveštaju DRI od 25. septemba 2025. godine. Pare su potrone, a njvie žedne vode! 

Poljoprivrednic uvek glednjau nebo, da li  će im Bogpoalti kišu kako bi imali bar malo vćei prininso nego pretjdone godine. A, u poslenjih četvrt veka na poljima u Srbiji, bilo je devet suša koej su obrale usevet u vrednoosti od 10,5 milijardi evra.Sisemi za navoidanvjanej samoi su se smannjiovali poslednjih pola veka. Tako je i u psoeldnjih pla veka sve godine i prinos siroviba za proizvodnju hrane bio sve manji. To potvfdđuju i pdoacimRZS o visni prinsoa  u psoednih sedma decenija!

Daleke, 1977. godine kada je zavrđšen hidrosistem  D- T- D otvarajuči branju na Tisi kod Novog Bečeja, tadašnji visoki funkckioner SFRJ Stane Dolanc, između ostalog je rekao da će se navodnjvati  510.000 hektara i odvodnavjavti miloon hektara. Navodnjavanaj nije neiakda bilo na tim obećankim površona,ma dok je odvođenej suvišnih voda funkcionisnmao do 2005. godinm. Tada hidrosistem njuiej moga da primiuvišen eovde pa je došlo do ogromnih poplava!

• Prema polednjem izve RZS od 9. januara od 2026. godine u Srbiji je u 2025. godini bilo navodnjavano samo 47.235 hektara njiva javnih preduzeća i zadružnog vlasništva!

Štete  od suša u poslednjih

Ali svi dosadašmnji minsitgra pa agrara SFRJ, kao i njih 17 u Srbiji, od 2000.godien nisu se usutračali da mnaodu uvek daju ista obećanaj o budućnsolti uui navodnjavanjju. Nisu  čak uvaćali ni izveštaju Državmnih revizorske instituciej , koja je  kontoirlsial njihovu izgadnju i navodnjavnje. A,, obćšeamnja su uvek, pa i dans ostala samo – obećanja i očekivanja… to je sličlaj i sa dr Draganom Glamočićem…  

Kako je istakao, učestale suše u poslednje tri godine jasno ukazuju na potrebu za ubrzanim ulaganjima u infrastrukturu za navodnjavanje. Podsetio je da se ove godine privodi kraju veliki projekat započet još 2013. godine, koji se realizuje u saradnji sa investicionim fondom iz Emirata, zahvaljujući kojim će u budućnosti biti omogućeno navodnjavanje oko 130.000 hektara!?

Ali, sve to o budućnosti agrara Srbije, novim zalivnim sistemiam na davbno obećanih 510.000 hektara, dve pa i tri žetve godišnje u obavljanju agrarnih poslova, koji će narodu koji sa bavi ovom delatnošću doneti med i mleko, govorili su i minitri poljoprivrede bivše SFRJ, ali istovetno gotovo  identično i svih  17 ministara agara Srbije od 2000. godine. Mešjutim, u pšraksi se gotovo nipta niej primenilo. Utrofšene pare od 58 miloan eva, na gradnju sistema, utvrdila je i poslednja kontrola DRI, krajem 2025. godine, ali njvie su dalje suve… Sueši visoke temperature prve oberu useve i smanje prinose! Očekivanaj od obećanog bočkjeg žvipoa u agarua, ostal aus smao  obećanja i – očekivanja i od ove vlasti! Bar za sada!  

Jer, izgradnje  novih sitema na 510.000 hektara, do  sada nije izvršena niti je stigao obećani boljitak Jer, primera radi, u 2025. godini u Srbiji, pema pdoacima RZS se navodnjavalo samo 47.543 hektara u sistemima za navodnjavanje u vlasnitšvu javnih preduzeća i zadružnih sistema! 

Adokle se stiglo u izgadnji sisema za navodeanvjane, najboja potvrda je  samo jedna od mnogih izveštaja Državbne revizorske institucfije Srbihje,  koji je data javnsoti 25. septemba 2025. godine. Unjemu izmeđui ostalog piše:

Skupo plaćen promašaj: Navodnjavanje u Srbiji daleko od planova

Sušni periodi sve su češći ali i sve duži. Potreba za navodnjavanjem njiva zato je sve veća. Ali, iako su u te svrhe uloženi ogromni novci, sistemi za navodnjavanje ne funkionišu a suša sve više uzima danak, piše Ivana Žigić, na sajtu DIREKTNO, KAJM aprila 2025.godine.   

Prema podacima Državne revizorske institucije (DRI), od planiranih 160.000 hektara poljoprivrednih površina za navodnjavanje u okviru Akcionog plana za sprovođenje Strategije upravljanja vodama u Republici Srbiji za period 2021–2023. godine, realizovano je svega 30 odsto.

U izveštaju DRI iz septembra 2025. godine navodi se da, uprkos kapitalnim ulaganjima većim od 58 miliona evra (!) u infrastrukturu za navodnjavanje u periodu 2021–2024, značajan broj sistema nije stavljen u funkciju. U pojedinim slučajevima završeni su ključni objekti, poput brane i akumulacije “Mali Iđoš”, crpne stanice “Mali Iđoš 2”, podsistema “Srbobran” i sistema “Jaseničke kapi”, ali oni i dalje nisu u upotrebi.

– Dodatni problem predstavlja kašnjenje u izradi strateških dokumenata. Program navodnjavanja i odvodnjavanja u Srbiji do 2032. godine, i pored obezbeđene tehničke podrške od 1,2 miliona evra bespovratnih sredstava, još uvek nije usvojen – ukazuje za Direktno agroekonomista Branislav Gulan. DRI ukazuje i na ozbiljne nedostatke u upravljanju. Javna vodoprivredna preduzeća nisu uspostavila potpunu i pouzdanu evidenciju sistema za navodnjavanje, niti su u registar vodnih objekata unela sve relevantne infrastrukturne elemente, poput kanala i crpnih stanica. Većina sistema nije preneta na upravljanje JVP “Srbijavode”, najčešće zbog lošeg fizičkog stanja ili nerešene dokumentacije o izgradnji i vlasništvu.

– Iako su sistemi za navodnjavanje u javnoj svojini izgrađeni na oko 105.000 hektara, što je manje od šest odsto površina pogodnih za navodnjavanje, u praksi su funkcionalni na znatno manjoj površini zbog nedostatka održavanja i neadekvatnog upravljanja. Zato planirano povećanje navodnjavanih površina nije ostvareno, što direktno ugrožava strateške ciljeve u oblasti poljoprivrede i upravljanja vodama do 2034. godine – napominje Gulan.

Nakon sprovedene revizije, DRI je dala ključne preporuke:

-Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – Republičkoj direkciji za vode da preduzme neophodne aktivnosti kako bi se usvojili Akcioni plan i program navodnjavanja;

-JVP “Srbijavode” i “Vode Vojvodine” da ubrzaju realizaciju započetih projekata izgradnje, rekonstrukcije i sanacije sistema, kako bi oni bili stavljeni u funkciju, kao i da u registar vodnih objekata unesu sve potrebne podatke o infrastrukturi.ž

Gulan ukazuje da poseban primer neiskorišćenog potencijala predstavlja hidrosistem Dunav–Tisa–Dunav (DTD). 

– Ovaj višenamenski sistem, namenjen odbrani od poplava, navodnjavanju, plovidbi, turizmu i drugim privrednim aktivnostima, prostire se na oko 12.700 kvadratnih kilometara između Dunava i Tise u Vojvodini. Gradnja sistema započeta je 1947. godine, a nakon tri decenije ulaganja većih od milijardu dolara, zvanično je pušten u rad 1977. godine otvaranjem brane kod Novog Bečeja. Tada je najavljeno da će omogućiti navodnjavanje 510.000 hektara i odvodnjavanje milion hektara! Ali, ti kapaciteti nikada nisu ostvareni – ističe Gulan.

Dodatni problem, dodaje, predstavlja dugogodišnje zapuštanje sistema.  Kada je gadđen   iskopanoj e 135 miliona Kubina  zemlje. Sad ad abi  funkcionsoa za privredu I turizam potreno je da se očoisti 15 milioan kubkiak mumulja!

– Nakon 2005. godine, usled velikih voda i nagomilanog mulja procenjenog na više od 15 miliona kubnih metara, sistem nije mogao da primi višak vode, što je dovelo do poplava u delovima Banata i Bačke. Do danas nije u potpunosti revitalizovan, pre svega, zbog nedostatka sredstava i adekvatne mehanizacije za uklanjanje nanosa. Iako je u periodu od 1958. do 1976. godine izvršena značajna rekonstrukcija i izgrađeni brojni objekti, uključujući 84 mosta i ključnu branu kod Novog Bečeja koja reguliše vodostaj Tise, potencijal sistema i dalje nije iskorišćen u meri u kojoj je planirano – konstatuje on.

Bez hitne promene pristupa, Srbija rizikuje da i u narednim godinama ostane bez adekvatne zaštite od sve učestalijih suša, a cenu takve neefikasnosti platiće poljoprivrednici i celokupna proizvodnja.

Pokrajinski sekretar za poljoprivredu Vladimir Galić naveo je da Sekretarijat, prateći politiku Vlade Srbije, ove godine raspolaže budžetom od 11,7 milijardi dinara, od čega je 3,6 milijardi namenjeno agraru. On je podsetio da je u toku konkurs za navodnjavanje vredan 480 miliona dinara, otvoren do 18. maja, kao i konkurs za mlade poljoprivrednike vredan oko 200 miliona dinara.

Galić je dodao da se očekuju i novi pozivi za nabavku mehanizacije, kao i da će Međunarodni poljoprivredni sajam u Novom Sadu biti važna prilika za predstavljanje novih rešenja u agraru. Takođe, ove godine planirano je 1,3 milijarde dinara za unapređenje infrastrukture u selima.

Zamenik predsednice opštine Žitište, Đorđe Žuža, istakao je da je poljoprivreda ključna delatnost u toj sredini i da će lokalna samouprava nastaviti da podržava događaje poput manifestacije „Banatska traktorijada“, koji doprinose razmeni znanja i jačanju saradnje sa republičkim i pokrajinskim institucijama.

Ministar Glamočić je ranije tokom dana otvorio prvi mini-sajam poljoprivrede „Banatska traktorijada“ u Česteregu, gde je dodatno naglasio da se sa partnerima iz Emirata razgovara o nastavku projekta navodnjavanja kroz drugu fazu, kao i o korišćenju kredita iz arapskih investicionih fondova.

Govoreći o dugoročnim planovima, ministar je naveo da strategija do 2035. godine predviđa kontinuirano povećanje površina pod navodnjavanjem, uz uvođenje novih hiljada hektara svake godine. Istovremeno, ukazao je da će se paralelno graditi višenamenske brane koje će služiti za navodnjavanje, vodosnabdevanje i zaštitu od poplava. Međutim, Glamočić je upozorio da navodnjavanje neće biti univerzalno rešenje za sve proizvodnje. Kako je rekao, postoje kulture kod kojih je ovaj vid ulaganja ekonomski neopravdan, zbog čega „nije racionalno dovesti vodu svuda“. Fokus će, prema njegovim rečima, biti na sektorima gde navodnjavanje donosi najveću ekonomsku korist, poput povrtarstva, voćarstva i proizvodnje lucerke.

On je dodao da su se brojni proizvođači već okrenuli gajenju suncokreta, ali da će klimatske promene u narednom periodu zahtevati dodatne prilagodbe, posebno kada je reč o izboru kultura u prolećnoj setvi!

 (Autor je analitičar i publicista)