• Dosadašnji razvoj transportnog sistema, iako obeležen značajnim infrastrukturnim ulaganjima, nije u dovoljnoj meri praćen razvojem poslovnog ambijenta, institucionalnog okvira, tržišnih pravila i operativne funkcionalnosti sistemač

• Neusklađenost sa pravnim tekovinama EU direktno utiče na konkurentnost domaćih prevoznika.Srpski transportni operateri se često suočavaju sa administrativnim, bilateralnim i operativnim barijerama, dolazi do situacija nelojalne konkurencije i ograničenog pristupa tržištu EU. Ovo nije samo pravno pitanje, već ključno ekonomsko pitanje pozicije Srbije u evropskom transportnom prostoru. 
• Ukazano je da Srbiji nedostaje adekvatan institucionalni okvir, jer nema specijalizovano ministarstvo za saobraćaj, iako saobraćaj predstavlja oko sedam odsto nacionalnog bruto dohotka i oko ili više od 10 odsto ukupne zaposlenosti. 

Republika Srbija ulazi u ključnu fazu usklađivanja transportnog sistema sa pravnim tekovinama Evropske unije. Dosadašnji razvoj transportnog sistema, iako obeležen značajnim infrastrukturnim ulaganjima, nije u dovoljnoj meri praćen razvojem poslovnog ambijenta, institucionalnog okvira, tržišnih pravila i operativne funkcionalnosti sistema. Srbija se trenutno suočava sa situacijom u kojoj postoji značajno unapređena infrastrukturna osnova, ali nedostaje sveobuhvatna, integrisana i ekonomski orijentisana saobraćajna politika, naglašeno je na sednici Nacionalnog konventa EU u Srbiji.Posebno je naglašeno da neusklađenost sa pravnim tekovinama EU direktno utiče na konkurentnost domaćih prevoznika. Srpski transportni operateri se često suočavaju sa administrativnim, bilateralnim i operativnim barijerama, dolazi do situacija nelojalne konkurencije i ograničenog pristupa tržištu EU. Ovo nije samo pravno pitanje, već ključno ekonomsko pitanje pozicije Srbije u evropskom transportnom prostoru. 

• Ukazano je da Srbiji nedostaje adekvatan institucionalni okvir, jer nema specijalizovano ministarstvo za saobraćaj, iako saobraćaj predstavlja oko sedam odsto nacionalnog bruto dohotka i oko ili više od 10 odsto ukupne zaposlenosti; 

• Posebno se naglašava da je neophodno puno usaglašavanje sa pravnim tekovinama EU (Poglavlje 14), a ne delimična transpozicija. To podrazumeva potpunu transpoziciju regulativa EU, uspostavljanje mehanizama primene i nadzor, institucionalnu sposobnost za sprovođenje propisa, jedinstvenu i doslednu primenu na teritoriji cele države. Bez toga, formalno usklađivanje ostaje bez efekta, tržište ostaje nefunkcionalno, a privreda trpi direktne posledice; 

Foto arhiva prevoznika: Velimki problemi u neusagla[enosti proisa Srbije sa zahtevima EU!

Neophodan je poseban fokus na pristup tržištu i fer konkurenciju, socijalna pravila u transportu, prava putnika, multimodalnost, digitalizaciju, kontrolu i nadzor. Jasno je naglašena potreba sveobuhvatnog integrisanja kako robne tako i putničke saobraćajne politike i stvaranja institucija koje će na stručan i usmeren način stvoriti podsticajni okvir za razvoj javnog putničkog prevoza na celoj teritoriji Srbije i stvoriti planski okvir za stvaranje preduslova modernizacije multimodalnog prevoza bez koga nema održivog dugoročnog ekonomskog razvoja i integracije u zajedničko evropsko tržište. Konstatovano je da razvoj saobraćaja nije moguć bez uređenog i predvidivog poslovnog okruženja. Neophodno je uspostaviti jasna, transparentna i stabilna tržišna pravila, eliminisati administrativne barijere za poslovanje, obezbediti jednake uslove za sve učesnike na tržištu, unaprediti sistem javnih nabavki i koncesija, omogućiti dugoročnu predvidivost za investicije u sektoru transporta.  Posebno je naglašeno da transport nije sam sebi cilj, već da je u funkciji robe i putnika, i direktno je povezan sa konkurentnošću privrede i kvalitetom života građana. 

• Jedan od ključnih zaključaka je da Srbiji nedostaje saobraćajna politika i strategija saobraćaja, odnosno jedinstven, integrisan, multimodalan i ekonomski orijentisan sistem strateškog upravljanja saobraćajem. To podrazumeva povezivanje svih vidova transporta u jedinstven sistem, definisanje jasnih razvojnih prioriteta, upravljanje na osnovu podataka i povezivanje transportne politike sa ekonomskom politikom; 
• 
  Ogromne probleme u razvoju i funkcionisanju svih vidova saobraćaja predstavlja neusaglašenost sa evropskim pravnim tekovinama koja dovodi do situacije u kojoj se srpski operateri suočavaju sa problemom konkurentnosti i pojavljuju kao nelojalna konkurencija u EU, čime se stvaraju administrativne, bilateralne i fizičke barijere za slobodan i neometan transport, protok putnika i robe. Posledica su duge i komplikovane granične procedure, ograničenja šengenskih pravila, ograničenje broja bilateralnih dozvola za prevoznike, što stvara značajan trošak vremena i novca koji plaćaju privreda i putnici, čime se urušavaju konkurentnost i efikasnost. 

Takođe je ukazano na potrebu jačanja institucionalnog okvira, mogućeg formiranja jasnije profilisanog resora transporta, uključivanja struke u donošenje ključnih odluka. 

• Posebno je naglašeno da Srbija mora razviti mrežu logističkih centara i intermodalnih terminala, jačati ulogu železnice i rečnog transporta, iskoristiti potencijal Dunava, integrisati drumski, železnički, rečni i vazdušni transport. Neophodno je razvijati intermodalne sisteme i tehnologije transporta koje podrazumevaju uključivanje železničkog, drumskog, rečnog i vazdušnog transporta, što bi obezbedilo ekonomična, energetski i ekološki efikasna logistička rešenja isporuke robe na lokalnim, regionalnim i globalnim tržištima. (B.Gulan)