SAVREMENO ZADRUGARSTVO U SRBIJI: Samo udruživanje rešava probleme!
U 2023. godini u Srbiji se prema podacima RZS navodnjavalo samo 47.529 hektara njiva. To je 1,4
odsto obradivih površina. U svetu se navodnjava čak 17 odsto obradivih površina! Kada je pušten u
rad hidrosistem D-T-D, 1977. godine, narodu je tada bilo obećano da će se navodnjavati 510.000
hektara njiva i da se odvodi suvišna voda sa milion hektara. Sve je to ostao samo san na papiru!
Jer, njive su žedne vode, pa zato na njima nema ni dve ni tri žetve godišnje, što bi se realno moglo!
A, to je obećavamo narodu. Ali, obećanja su ostala u fiokama, a potvrda tome je poslednji podatak
RZS da se u Srbiji navodnjava samo 1,4 odsto obradivih površina!
Branislav GULAN
Prema podacima RZS u 463, a to je10 odsto sela, odnosno naselјenih mesta u Srbiji nema
nijednog maloletnog deteta!
Čak 55 sela, odnosno naselјa, nema ženskog stanovništva;
Više od 500 sela nema asfaltnu vezu sa svetom, niti put do magistrala!
Čak 90 odsto njih nema asfaltni put u selima!
U 315 sela, odnosno naselјa, nema ženskog stanovništva koje je u fertilnom periodu (a to je od 15
do 49 godine)!
Prema podacima RZS, u 545 sela nema ženskog stanovništva u optimalnom dobu, a to je od 20 pa
do 34 godine života;
U 2.894 naselјa, odnosno, sela Srbije broj starijih od 60 godina je dvostruko ili veći od broja
mladih od 19, a u 168 sela nema sanovništva mlađeg 50 godina!
Prema poslednjem popisu krajem 2023.godine, a prema podacima RZS, polјoprivredom se bavi
57,6 odsto muškaraca i 42,4 osto žena na selu od ukupnog broja od 1.150.653 polјoprivrednika!
Analitičari ističu da je najveća bolјka polјoprivrede Srbije, usitnjenost gazdinstava i nedostatak
organizovanja na nacionalnom nivou;
Statistika beleži da u toj rascepkanosti imamo čak 19 miliona mini parcela!
Broj košnica je u porastu, ima ih više od 1,1 miliona, ne samo zbog potražnje za medom, već i
zato što pčelari jedini imaju sektorsku nacionalnu organizaciju! Rekordna proizvodnja meda u
Srbiji bila je 2013. godine u količini od 9.750 tona. Tada je bilo izvezeno više od 4.750 tona meda.
To je tada u zemlјu donelo 14 miliona dolara.
A, to je tada bilo više od meda nego od izvoza mesa!
Stručnjaci ističu, da bi nam selo opstalo, a potom i ostalo, moramo da počnemo da izvozimo
prerađevine, umesto robe u rinfuzi. Izvozimo soju, kukuruz i pšenicu, umesto da kukuruzom bez
GMO hranimo stoku. Ili od kukuruza u višim fazama prerade, može da se dobije oko 5.000 raznih
proizvoda. Pa kada se prodaje imao bi i mnogo višu cenu nego kao sirovina! Jer, cena takvog mesa i
mleka drugih proizvoda iz viših faza prerade izuzetno je visoka. U prodaji oni bi doneli znatno više
novca nego prodaja sirovine u zrnu! Svetli primeri su Šumadije i Zapadne Srbije, gde je i najmanji
pad i broja gazdinstava i polјoprivredne proizvodnje!
Trenutno Srbija u tovu imamo oko 25.000 junadi, pa se očekuje da bude i potražnje, pre svega,
za izvoz. Međutim, organizacija prodaje je loša, pa i ovo malo junadi što imamo u tovu kod stočara,
nije moguće da se proda. Primer je kod Svetozara Murgaškog, na Čeneju kod Novog Sad, koji u
maju 2024. godine imao zaprodaju osam utovlјenih bikova, ali nije bilo kupaca. Umesto zarade,
imao gubitke u tovu. Obećavaju mu da će uskoro se prodavati junad iz RS, što znači da nisu
hranjeni GMO. Šansa za prodaju, i danje je u obećanjima. Nadamo se prodaji u Kini i bivšem
nesvrstanom svetu… Ali, sve to je samo u obećanjima i čekanjima.
2
Zato je i poruka zadrugaima i kooperantima u Srbiji, da se udruže! Jer, u protgivnom ne da će
nestati, nego će ih pojesti velike multinacionalne korporacije koje su sve više prisutne u Srbiji. U
tom slučaju biće najamni radnici na svojim nekadašnjim imanjima. Vlast u Srbiji je dosledna:
Svake godine svetliju budućnost, farmerima pomeraju u – budućnost. Žitelјi Srbije bi da bar
jednom bolјe žive ove nego naredne godine. Dosadilo im čekanje i samo prazna obećanja od
istorijskih promena. Jer, selјanima u Srbiji uvek se obećava bolјitak za sutra. A, oni ga čekajui već
danas, a on nikada da stigne. I tako čekajući to obećano sutra mnogi od njih odu sa ovog sveta. Jer,
prosek starosti života stanovnika sela, koji obrađuju njive, veći je od 65 godina! Odgovor je da je
Srbija sve siromašnija, odnosno najsiromašnija zemlјa u bivšem YU regionu. Naravno ako se
pogleda polјoprivreda i prihod od nje. Dokaz toga je da je sadašnji režim uveo oko 800 dažbina i da
samo daje obećanja za bolјi život koji im je sve dalјi.
Večite reforme
I posle 2000. godine u Srbiji traje neprekidna reforma sa novim obećanjima za svetliju
budućnost. Po ocenama vladajućih garnitura u Srbiji ona se nalazi na dobrom putu, ali je cilј na
sve dužem štapu. Kao kada se gleda spajanje neba i zemlјe, pa kada se približiš tom cilјu, on
postane sve dalјi! A, to je i put doborovolјne propasti žitelјa sela! Jer, ta obećanja su još uvek samo
– očekivanja. Rezultat je da radnici i oni koji žive na selu imaju put doborovolјne propasti, a to je
nesiguran i neizvestan prekarni rad!
Foto: Goran Mulić – Težak paorski život!
Kada je reč o očekivanjima i čekanjima, pozivam se i na Ivu
Andrića koji je pisao: ,,Zaraziti nekog čekanjem (što je danas, recimo u čekanju bolјet života na
selu – primedba B.G.) predstavlјa i najsigurniji način vladanja nad njim, što znači učiniti ga i
nepokretnim i bezopasnim potpuno i zauvek. I ta obmana čekanjem tvrđa je od svakog zatvora i
jača od najjačih bugagija, jer se, sa mnogo sreće i veštine iz zatvora može pobeći i okova se čovek
može osloboditi, ali te obmane, nikad ni doveka! I tako prihvativši prećutno uslove života koji vam
se postavlјaju, živite kako vladalac hoće, upravo i ne živite, nego strplјivo čekate, sve dok se sav vaš
žkivot, zajedno sa ovim što ste očekiali, ne pretvori u strplјenje i beskrajno čekanje, što znači da ste
prihatili taj rajinski način života! A, to je isto što i put dobrovolјne propasti za sebe i svoje
3
potomstvo. Da ne bi morali da vas sami ubijaju, zarazili su vas tim čekanjem, koje vas održava u
životu i polagano ubija’’.
Međutim, lјudi na selu i neosećaju to svoje čekanje kao teret ni kao poniženje, jer su se i sami
pretvorili u čekanje. To se najbolјe vidi po životu u selima gde je u ruinama 50.000 praznih kuća
bez vlasnika i naslednika. I još oko 150.000 onih na kojima piše da trenutno u njima niko ne živi!
Doduše, svih tih nekad beše 200.000 kuća, a sad je dodelјeno 2.750, za koliko ih je smanjen broj. A,
da bi se, ovim tempom dobili stanari i novi vlasnici, potrebno je da prođe pola veka! To je proces
dug kao i čekanje bolјeg života na selu!
Jer, dobro je što je u selima osnovano 1.100 novih zadruga. Ali, selima treba i toliko malih
prerađivačkih kapaciteta. Da oni koji dođu da žive u selo da imaju gde da se zaposle, da pored kuća
imaju i prihod, odnosno posao i zaradu za život. Da u tim pogonima rade i prerađuju agrarne
proizvode u više faze prerade, ali i da ih preko zadruge prodaju u prodavnciama koj bi se otvarale
u 1.000 sela gde sad nepostoje! Jer, za sad u selima nema prerađivačkih kapaciteta, koji su nestali u
plјačkaškoj privatizaciji, uz pomoć države, nakon demokratskih promena 2000. godine. Iz sela će se
manje odlaziti. U njima će biti malih porodica, a taj život zavisi od žena. Da li će se udavati i hteti
da žive na selu, rađati delu, hraniti stoku! Samo u otm sluičaju uz poltiičlku podršku takvim
akcijama, sela, odnosno varošice imaju šansui za opstanak i ostanak.
Sva ta naselјa, pre svih sela, posebno u ruralnim sredinama su iscepkana, bez upotrebne
infrastrukture a tu neće ni migranti da dolaze, da ih ožive i sa tim moramo da se pomirimo! Nešto
drugačiji slučaj je sa 460 vojvođanskih sela, koja su planski pravlјena, ali i ona doživlјavaju
depopulaciju. Napreduju sela u kojima postoji i dobra zadruga sa više desetina zaposlenih. U
takvim selima postoji i neki mali prerađivački kapacitet, gde se lјudi zapošlјavaju.
Međutim, ostali su duboki loši tragovi u zadrugarstvu iz prošlosti. Najvidlјiviji su u Vojvodini. Jer,
u njoj je nacionalizacijom, posle Drugog svetskog rata, oduzeto oko 700.000 hektara oranica, a za
isrpavalјanje ove nepravde prema vlasniciam tog zemlјišta, potrebno je da država idzvohNјi jednui
do dve milijarde eva. A, soada je više od 120.000 hekrara zadružne imovine privatizovano i to je
bilo protivzakoniot jer je ta imov9ina već imala titulare. Prvi, izvpornoi zadruižniprincipui
definisani su i usvojeni 1895. Godine na Prvom osnoivačkom kongersu Međuanrdongo zadružngo
saveza u Londonu kada je kao nevladina međunarodna organizaciju osnovalo 207 predsgavnika
zadružnih organizacija (saveza) osnovalo iz 11 zemalјa svega, među kojima je bila i Srbija. Pre
početka Drugog svetskog rata, na 15 kongresu Međuanrdonog zadružnog saveza 1937. godine u
Parizu, prihvaćeni su, kao važeći sledeći principi:
Deset zapovesti za zadrugare:
- Radi sve peko zadruge i na organizaciju zadrugarstva, jer je samo u zadrugarstvu spas
čoečanstva i jedini put ka uspehu; - Zadrugarstvo udružuje sve lјude, bez obzira na veu inardonost. Zato nijedan zadrugar ne treba u
zadrugu da unosiklasnu ili versku borbu, već treba da bude prema svakom lјubazan, nesebičan,
iskren i predusretlјiv! - Nikada neuobražavaj da si mnogo učinio za narpedak zadrugarstva, već uvek i dalјe radi kao da
za njega nisi ništa učinio; - Samo zadruigarstvo radi u korist članvao Zadruge. Pokoravaj se stoga zadružnim zakonima,
pravilima i zaklјučcima; - Poštuj svoju Zadrugu i brata zadrugara, pa ćeš i i ti srećan i zadovolјan biti;
4
- Ne ubijaj uzgled Zadruge, već razvijaji zadrugarsku lјubav među zadrugarima, jer bez te osnove
zadrugarstvo je uopšte nemoguće! - Ne čini nikada nikavke prestupe, već se pokaži da si primeran građanin i pravi zadrugar;
- Raduj se svakom napretku svoga brata zadrugara, jer će i na tebe doći red. Zapamti da je
zadrugarstvu cilј da preobrati svet i oslobodi ga krize i nevolјe; - Slušaj svaku zadružni i dobru pouku, jer će ti ona doneti samo koristi i nikad štete;
- Nikad ne zaboravlјaj svoju dužnostg prema zadruzi, jr će ti Zadruga donetoi i za tebe i tvoje
druge – zadrugare ogromne i neizmerne koristi i blagodeti;
Zadružni kalendar ,,Glavnog saveza zemlјporlјadničkih zadruga za prostu 1933 godinu.
Zato se u svetu, pa i u Srbiji upućuje poziv na slogu i primenu od pet od ,,Dese zapovesti za
zadrugare’’ Zadružnog kalendara Glavnog saveza zemlјoradničkih zadruga za 1933. godinu koji
glasi: ,,Poštuj svoju zadrugu i brata zadrugara, pa ćeš i Ti zadovolјan biti!’’
Komentar autora: Očito je da su ovi zadružni princiui ,,zaboravlјeni’’ u trci za brzom zaradom.
Najbolјi dokaz je protivzakonito u vreme tranzicije u Srbiji privfatizoiana privatna imovina
(zadružna). To se radi u trci za b ogatstvom, pa novog vlasnika dobija imovina koja već ima
titulara! Zaboravlјenis u ovi zadružniprincipi koji važe u celom svetu! Zadružni principi iz 1937.
Godine zadržani su do 1966. godine, kada su na 23 kongresu Međunarodnog zadružnog saveaza u
Beču modifikoani, ali ne bitno i izmenjeni. O zadružnim vrednsotima i principima, ako te
interesuje, pogledaj član 4. važećeg aktuelnog Zakona o zadrugama donetog na kajui 2015. godine.
Foto: lična dokumentacija
Stanovnici sela GLAVINCA, PODNO PLANINE JUHORA, PODIGLI SU U CENTRU SELA
SPOMENIK SRPSKOM SELjAKU I SELjANKI, JEDINSTVEN U SRBIJI. Spomenik je delo
akademskog vajara Ivana Markovića, koji prikazuje selјaka u prirodnoj veličini, u narodnoj
nošnji, s motikom na desnom ramenu i testijom (zemlјanom posudom za vodu). Za vreme bolesti
Korone 19. kada je stigao virus, meštani su im bili stavili na lice i medicinske hirurške maske. Selo
je 1948. godine imalo 902, a na popisu iz 2018. godine oko 524 stanovnika. Sad ih ima smao
nekoliko stotina!
5
Prema podacima Ministarstva za brigu o selu Srbije, u selima je poslednjih godina osnovano oko
1.100 novih zadruga! To ukazuje da je vraćen zadružni duh. Ali, nije zadružna imovina oduzeta
posle Drugog svetskog rata. Jer, siromašna država, danas nema dve – tri milijarde evra, da bi se to
nadoknadilo. Kada svaka ta nova i stara zadruga na selu, budu imale prerađivačke pogone, onda će
to biti dobra organizacija sela, privlačnih za bolјi seoski život.
Šansu za opstanak ne mogu da imaju svih 3.000 sela, kojima preti nestanak do 2050.godine.
Opstati i ostati mogu samo ona naselјena mesta koja se nalaze u blizini gradova, koji su dobrim
saobraćajnicama povezani sa centrima, i imaju dobru infrastrukturu i sadržaje. U neka od tih
urbanizovanih naselјa sve više se preselјavaju oni koji beže iz gradova, ali se oni retko i to samo
sporadično bave polјoprivredom. U većini sela čeka se ko će biti poslednji da ugasi svetlo!
Jer, posle demokratskih promena 2000. godine u Srbiji je obavlјena plјačkaška privatizacija uz
pomoć države, pa su odneti ili uništeni postojeći mali prerađivački pogoni koji su se do tad nalazili
u kombinatima u selima. Kada svaka ta nova zadruga (osnovano ih je 1.100), kao i one stare u
selima, bude imale i male pogone da se u njima zapošlјavaju novi žitelјi sela, tada će sela bila
privlačna za život.
Sada u 3.309 dodelјenih seoskih kuća ima oko 15.000 novih stanovnika. Ovo je samo dobar
primer i za druge koji hoće da reše stqambeni problem. Jer, u tom slučaju, biće više interesovanja
za odlazak u sela da se živi. Jer, u selime će tek tada biti svi uslovi za život kao i u gradu. Dobro je
što je i sad jedna trećina onih koji odlaze da žive na selo i dobijaju kuće, baš iz gradova. Jer, u tim
novim pogonima, gde ih ima, oni koji se doselјavaju u ta sela, imaju šanse i da se zaposle. Radiće i
prerađivati sirovine, koji su sami proizveli, u finalne proizvode, kao i ostali zadrugari i kooperanti.
Prema podacima Privredne komore Srbije, čak u 1.000 sela danas nema nijedne prodavnice! Da
bi se snabdevali, stanovnici tih sela, moraju da putuju i po 30 kilometara da odlaze u druga
naselјena mesta u snabdevanje. Otvaranjem malih pogona, u selima gde postoje novootvorene
zadruge, a takvih je mnogo, čak 1.100, dobijaće se finalni proizvodi koji će se prodavati u tim
budućim novotvorenim prodavnicama;
Prema podacima RZS u 600 sela Srbije danas nema nijedne krave muzare!
Potrebno je da od tih novih zadruga, bar njih nekoliko budu poput nekadašnjeg ,,Geneksa’’,
,,Progresa’’ i drugih nekada sličnih firmi, koji bi radili kao oni nekad. To znači da se bave
izvozom na veliko sve dok se ne stvore novi veliki izvoznici kakve smo nekad imali.
Zadrugarstvo danas
Po rečima Nikole Mihailovića, predsednika Zadružnog saveza Srbije, sektor zadrugarstva
karakterišu sledeći podaci:
U kontekstu zadrugarstva, Srbija ima oko 2.920 aktivnih zadruga, od kojih 293 imaju
preovlađujuću delatnost u stočarstvu. Većina ovih zadruga se nalazi u centralnom delu zemlјe i
obuhvata male polјoprivredne proizvođače. Oko 94 zadruge iz ove grupe iskazuju poslovne
prihode, a neke od njih se bave i selekcijom u stočarstvu.
Ukupan broj zadruga 5.127. To je ukupan broj svih vrsta zadruga (zemlјoradničke ili
polјoprivreedne, stambene, potrošačke, zanatske, radničke, studentsko – omladinske, socijalne,
zdravstvene, kao i druge vrste zadruga za obavlјanje proizvodnje, prometa robe, zusluga, i
drugoih delatnosti) u skladu sa Zakonom o zadrugama;
Prve zadruge kada su osnovane u Srbiji, imale su štedno kreditne službe! Danas one nepostoje, pa
ih treba vratiti u zadružni sistem!
Od ukupnog broja zadruga 2.902 su aktivne ili njih 57 odsto;
Od tog broja aktivnih zadruga 75 odsto su polјoprivredne;
U Srbiji 1.448 zadruga ima poslovne prihode!
6
Ali, 664 zadruga imaju račune u blokadi;
Sad se i 180 zadruga nalazi u postupku likvidacija;
Od toga, 57 zadruga je u postupku stečaja;
U novije vreme 1.908 zadruga je brisano iz Registra!
Broj zaposlenih u zadrugama je 5.605;
Srbija zavisna od uvoza hrane
I dok je Srbija do pre nekoliko decenja bila agrarna zemlja koja se hvalila da može da hrani pola
Evrope, sad je došla u situciju da je zavisna od uvoza hrane, da bi ishranila svojih 6,6 miliona
stanovnika. A, to je smanjenje broja žitelja za 500.000 u poslednjoj deceniji. Pre svega, se misli na
uvoz mesa i prerađevina i mleka i prerađevina. Jer, od domaće proizvodnje toga više nema
dovoljno. To je zaključeno i na sednici Odboa za poljoprivredu Skupštine Srbije, na kome je
istaknuto da je u 2023. godini za uvoz ovih portrešoian potoršeno 600 miliona evra, a da je taj uvoz
nastavljen i u 2024. godini pa je za pola godine za taj uvoz potoršeno čak 660 miliona evra. Prema
pdoacima RZS-a, do kraja avgusta 2024. godine u SRbiju je uvezeno 302.000 svinja do 50 kilogama
težine i za to platili 36,2 milioanjevra. U tom istom vremenu naši klaničari i trgovci kupili su 28.080
tona različitog, uglavnom zamrznutog mesa za 98,4 miliona eva. Pored toga uvezli smo i 19.030 tona
goveđeg mesas i čak 8.355 tona pilećeg mesa za 17 milioanevra. U Udruženji za tovno govearstvo
,,Agroprofit’’ u Novom Sadu izračunali su da, kada se samo uvezeno svinjsko meso uporedi sa
živom merom svinja, proizilazi da je to farma od 280.000 tovljenika.
Težak položaj zadrugarstva u Srbiji!
Da bi se bar malo olakšao položaj zadrugarstva danas, Zemljraodnička zadruga ,,RATAR’’ u
Kukujecima kod Šida bila je domaćin firmi KITE koja uvozi traktore marke ,,Džon dir’’, na
Balkan. To je bila prilika da se kvalitetna mehanizacija ponudi ovom tržištu u Srbiji. Jer, prema
popisu poljoprivrede, objavljenom u Repbličkom zavodu za statistiku 26. januaru 2024. godine
istaknuto je da u Srbiji ima 481.000 traktora. Po tom broju za obradive površine u Srbiji, od
3.257.100 hektara, ona je premehanizovana zemlja. Međutim, i ta mehanizacija je stara u proeku
tri decenije pa nije retkost da vlasnici od tri stara traktora sklapaju jedan kako bi mogli da uđu u
njive i obave poslove. Ili o stanju te mhanizacije govori i primer da je trećina vlasnika te
mehanizacije starija od svojih vlasnika, kaže saradnik u azdružnom savezu Vojvodine Petar Radić.
Zadružni savez Vojvodien u koji čini oko 460 zadruga, odlučio je da pomogne zadrugama da se
obnovi stara mehaniazcija, pa vodi akciju. Kako ističe Jelena Nestorov – Bizonj, predsednik
Zadružnog saveza Vojvodine, ova asocijacija poljoprivrednika, očekuje da se ukinu sva ograničenja
koja su imale zadruge u konkursima za nabavku mehanizacije i da se zadrugarima obezbedi
prioritet u pribavljavanju investicionih sredstava. Ovo je poruka sa tematskog skupa o
mogućnostima nabavke poljoprivredne mehanizacije u uslovima suše i niskih otkuipnkih cena,
održanog u selu Kukujevci, kod Šida.
Domaćin zadrugarima i proizvođačima hrane bila je zadruga koja se istovremeno bavi ratasrstvom
i stočarstvom ,,RATAR” u sremskom selu Kukujevci. To je zadrugra koja uspešno posluje, ali i
pored toga mora dobro da razmotri potrebe, pre nego što kupi nove traktore.
,,Najviše se traže traktori srednje do teže kategorije. Znači traktori od nekih 120 do 160 konjskih
snaga. Jer, to su traktori univerzalni, koji mogu da rade sve”, navodi Vidosav Brnjašević, direktor
ZZ ,,Ratar” u Kukujevcima.
7
Klimatske promene zahevaju redukovanu obradu zemlje. Plug se zamenjuje mašinama koje u
jednom pohodu obave više operacija, čime se čuva vlaga u zemlji. U dekadi prvoj ovog veka imali
smo dve sušne godine. Od 2000. godine do danas bilo je osam sušnih godina. Za prvih sedam godina
štete su bile veće od sedam milijardi evra.
,,Proteklo vreme nam ukazuje da će od 100 godina člak 52 uvek biti sušne. To nam definitino
ukazuje da mi moramo promeniti i tehnologiju i tehniku obavljanja radova. Mehanizacija će nam
biit neophodna, ali verovatno ćemo morati da menjamo i agrotehničke mere”, navodi dr
Aleksandar Sedlar, prfesor novsoadskog Poljoprivrednog fakulteta.
Udruživanjem poljoprivrednih proizvođača i stvarajući ,,mašinske prstenove” smanjuju se troškovi
poslovanja. Zadruge su model takvog poslovanja, ali zadrugari nailaze na računovodstveni
problem, plaćaju PDV iako u osnovi rade sa svojom mašinm. ,,Znači zadrugari se udružuju u
zadrugu da bi snizili svoje troškove i na kraju se oporezuje bukvalno rad mehanizacije između
zadruge i zadrugara što apsolutno ne bi trebalo da se oporezuje”, navodi Jelena Nestorov – Bizonj,
predsednik zadružnog saveza Vojvodine.
Tako je na tematskom skupu ,,Uz zadruge do savremene mehanizacije” koji je održan u
Kukujevcima, istaknuto da je ove 2024. godine smanjena prodaja traktora ya 40, a kombajna za 60
odsto. Distributeri koompanije ,,KITE” nude više pogodnosti da podstaknu kupovinu.
,,U trgovinI staro za novo, u vidu odloženog plaćanja u vidu supstitucije kamatnih stopa za
nabavke. Čak za nabavku kombajna ima dve godien odloženog plaćanja”, kaže mr Đorđe
Mišković, distributer poljoprivredne mehaniacziej u Kompaniji ,,KITE” DOO u Novom Sadu.
Kako bi se pomoglo zadrugarima, ZSV očekuje da se ukinu sva ograničenja koja su imale zadruge
u konkursima za nabavku mehanizacije, jer se upravo od države očekuje najznačajnija pomoć.
Mišković je potvrdio da je ovogodoišnji konkurs za opomenu, za navodnjavanje Vojvodine, gde je
ukinut uslov da mogu učestvovati samo zadruge koje imaju do 100 hektara, šansa za to. Sredstva je
tražilo 15, a dobilo 10 zadruga, što je više nego pethodnih pet godina zajedno.
Ivana Popović, državni sekretar u Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, naglašava
da je važnost udruživanja za napredak malih poljoprivrednih proizvođača u zadrugarstvu,
odnosno u udruživanju. Toi je i najbolji ptu da se, od 216.000 malih proizvođača, koj imaju posede
do 2,5 hektara, stvore robni proizvođači. Kao i značaj i veliku šansu investicionih ulaganja, uz
podršku resornog ministarstva, pozvala je zadrugare i kooperante, da konkurišu za sledeće IPARD
programe.
Srbija godišnje gubi 25.000 hektara obradivog zemlјišta!!!
O problemima agrara Srbije stalno se priča. Ali, umesto da se rešavaju problemi rezultati agara
pokazuju da je proizvuođačima sve teže. Jer, proizvdohnja hrane se smanjuje. I hrane je sve manje,
ona je sve skuplja pa se i sve manje troši. Fond obradivih površina u Srbiji godišnje se smanjuje za
oko 25.000 hektara zbog izgradnje puteva, bespravne gradnje i podizanja različitih objekata. U
Srbiji postoji i “zabluda da pod polјoprivrednim površinama imamo oko pet miliona hektara i da
obradive površine čine 4,1 miliona hektara”. Navodno, po glavi stanovnika Srbije dolazi prosečno
po 0,56 hektara, što je znatno više nego u Holandiji, Nemačkoj, i što je, tvrde neki, naše bogatstvo.
Realno, mi nemamo više te površine. Stručnjaci upozoravaju i da sa druge strane, neobrađeno
ostaje od 400.000 do 600.000 hektara, što “sebi ne dozvolјavaju ni mnogo razvijenije zemlјe”.
8
Analitičari upozoravaju na niz neregistrovanih problema koji postoje u agraru. To su, pre svega, u
korišćenju zemlјišta u Srbiji sledeći: ekstenzivnost, usitnjenost poseda, nedovolјno unošenje
organske materije i nizak nivo korišćenja organskog đubriva, kao i degradacioni procesi izazvani
delovanjem prirode i čoveka.
Način korišćenja zemlјišta je ekstenzivan, sa ekstenzivnom setvenom strukturom i smanjenjem
broja stoke, koji je u BDP agrara Srbije, 2022. godine, učestvovao samo sa 28,1 odsto. Sad je to i
manje. Karakteristika nerazvijenih zemalјa sveta je svako učešće stočarstva u BDP agrara ispod
60 odsto. Dakle, Srbija se nalazi među najnerazvijenuim zemlјama ako se posmatra ovakav razvoj.
U strukturi setve i dalјe dominiraju žitarice, a nedovolјna je zastuplјenost industrijskog bilјa,
povrća i krmnog bilјa. Analitičari ukazuju da je počeo blagi oporavak vinograda i da oni u Srbijii
sad zauzimaju blizu 22.000 hektara. Toliko ih ima i u Sloveniji i Hrvatskoj. Karakteristika
postojećih zasada je da su zastareli, neujednačenog sortnog sastava, nisko prinosni, nekvalitetni i
nedovolјno profitabilni – što je takođe pokazatelј ekstenzivnosti dosadašnje proizvodnje.
Kraj strategije pada!
Rezultati strategije agrara u Srbiji pokazuju pad u poslednje tri i po decenije. Poslednja Strategija
razvoja polјoprivrede iz 2014. godine, koja važi do 2024. godine, obećala je godišnji rast od 9,1
odsto, ali u lošojim godinama, autori su obećali da će to biti oko 6,1 odsto. Ništa od toga se nije
ostvarilo. Strategiju je pisalo 240 naših eksperata u oblasti agrara. Napisali su 145 strana. Naprotiv,
Srbija je, umesto proizvodnje, povećala uvoz svinjskog mesa i tovlјenika, trošeći do 2023. Godine
preko 200 miliona evra godišnje. Strategija, koja je Ustav ya poljopriveud, nazvana je ,,strategijom
pada’’, jer nije dovela do pobolјšanja. Za njeno pisanje austori su sebe častili sa 8,2 miliona evra
doniranih iz tri zemlje Evrope. Strategija ističe 2024. godine, a do sada nije unela značajnije
promene u razvoj srpske polјoprivrede. Premijer Vlade Srbije kada je Strategija doneta bio je
sadašnji predsednik Republike Srbije. Strategiju je 31. jula 2024. godine usvojila Vlada Srbije,a
minsitar agarara je buo dr Dragan Glamočić, sadašnji savsetnik za poljoprivredu predsednika
Srbije.
Tada je narodu bilo obećano da će taj ,,Ustav’’ kada je polјopprivreda u pitanju biti upućen na
razmatranje i usvajanje u Skupštinu Srbije, a potom i na usvajanje. Samo tada bi ona bila
obavezujuća za tadašnju, ali i za sve buduće vlade na sprovođenje u praksi. Međutim, to se nikada
nije dogodilo! Pošto je sad u toku izrada novog poljoprivrednog ustava Srbije odnosno stgrategije
proizvodnje, validnost postojećoj je produžena do kraja 2024. godine. Ali najnovija njena analiza
pokala je da je to bila strategija pada i promašaja. Jer, za jednu deceniju rast je buio samo 1,7
odsto, odnoisnoi godišnje samo 0,17 odsto! Sve je to daleko, od želja vlasti i kreatora
agroeknjosmek politiek. A, još dalje od potrega proizvođača hrane. Jer, oni su tada napisali da će
se agrar godišnje razvijati po stopi od 9,1 ili u lošijim godinama po 6,1 odsto! Dakle, to je bio
dokument netačan, urađen sa netačim, štetnim podacima po državu Srbiju, napisao je recenzent
Strategije prof dr Koviljko Lovre. To su pokazali i rezultati posle njegove primene u protekloj
deceniji. Kada je dokument usvajan na Vladi Srbije, krajem jula 2014. godine, na sve to loše u
njemu, a to je štetnost i nemogućnost primene upozoravao je nekadašnji savezni ministar
poljoprivrede u SFRJ prof dr Koviljko Lovre. On je bio i recenzent tog dokumetna, ali ništa od
njegovih upozorenja tadašnja vlada, čiji je premijer bio današnji predsednik Srbije, nije uvazila.
Međutim, sva upozorenja u paksi su se pokazala – ispravnim. Rezultat neuvažavanja tih
upozorenje su da je Srbija danas zavisna od uvoza hrane ako hoće da prehrani svih 6,6 miliona
stanovnika. To je za 500.000 manej nego pre jedne decneije. Još toliko je svakodnevno gladnih u
Srbiji. Stiglo je i upozorenje iz Skupštine Srbije da se u Srbiju mora vratiti i prerađivačak
industrija, jer bez njena nema oporavka.
9
To je štetan dokument po državu za čiju kreaciju i posledice koje je ona donela niko još uvek nije
odgovarao. Zbog njene štetnosti vrednost prihoda po hektaru u Srbiji je samo 1.200 evra, dok
godišnja vrednost proizvodnje nikada nije prešla 5,8 milijardi dolara! U svetu je to najmanje 10
puta više! O rastu proizvodnje bile su samo naše želje! Dakle, u Srbiji deset godina posle donošenja
ovog štetnog dokumenta po državu i narod, nema odgovornih za takav neodgovoran i štetan rad!
Njeni tvorci su sami sebe čak i nagradili sa 8,2 miliona evra pristiglih donacija iz nekoliko
evropskih zemalja za taj posao!
Nažalost, autori očito nisu analizirali efekte dohodovne podrške našoj poljoprivredi, te nisu ni
mogli imati adekvatne osnove za „viziju“ razvoja. Politika dohodovne podrške bez nekog oblika
„propisivanja“ cena je potpuno neefikasan mehanizam.
Ne treba navoditi da sve razvijene zemlje, uključiv i EU, i danas propisuju neki od oblika cena
poljoprivredno-prehrambenih proizvoda. U EU to je interventna cena, dok su npr. u SAD
zajmovna i ciljna cena.
Takođe, spoljno-trgovinska zaštita poljoprivrede je potpuno zanemarena od autora Strategije! A,
Srbiji iako je bla osnviač, STO, još nije postala zvanično njena članica, posle osamostaljivanja.
Kada će? (primedba autora analize).
I pored ovakvih upozorenja na štetno donošenje predložene i usvojene strategije od trustova
mozgova agrara u Srbiji, vlada ništa od primedbi na javnim raspravama u Beogradu, Nišu i Novom
Sadu, kao ni iz ove recenzije, koju je radio nekadašnji savezni ministar poljoprivrede Jugoslavije,
dr Koviljko Lovre, ništa nije prihvatila ni usvojila! Vlada je donela Strategiju, koja i važi i danas,
do 31. jula 2024. godine. Jedina razlika je u tome što je to umesto strategije rasta, u praksi se
dokazala kao strategija pada! I nema odgovornih za tako loše urađen i štetan dokument. Najveće
štete su po državu Srbiju i njenu proizvodnju hranu. Jer, je u zemlji je svako dana gladno više od
500.000 žitelja, opada izvoz hrane, a zemlje je od izvoznika postala zavisna od uvoza hrane! Pre
svega, mesa!
Ali, pored niz upozuporenja, Vlada Srbije, pre donošenaj agrarngo Ustava, ništa nije prihvatila, pa
je agraru obećala med i mleko! Rezutalti su pad umesto obećanog rasta proizvodnje! Zato Srbiaj
sad mora da uvozui hanu da bi prehranial 6,6 miliona stanovnika.
Čeka se obnova zadrugarstva!
U svem tim nesporazumim se i nalaze uzroci zašto je vrednost proizvodnje u po hektaru u agraru
Srbije samo 1.200 evra. Odnosno ukupna vrednost proizvodnje u agraru Srbije nikada se nije
približila ukupnoj očekivanoj vrednosti od šest milijardi evra! Takav agrar nije konkurentan u
svetu. Jer, vrednost proizvodnje po jednom hektaru u Danskoj je oko 37.000 evra, Holandiji je veća
će od 25.000 evra po hektaru… Slično je i u drugim zemlјama EU! Samo u nekoliko većih firmi u
Srbiji su se približili takvim vrednostima proizvodnje!
Baš zato i obnovu zadrugarstva moramo shvatiti kao visoko patriotski čin! Jer, na putu do novih
zadruga vodi nas ideja zajedništva i okuplјanja poštenih i vrednih domaćina. Inače, u proteklim
decenijama zadruge su prolazile koz brojne transformacije i delile sudbinu društvenih i političkih
promena, kroz koje je prolazila Srbija. Bilo je i promašaja i gušenja udruživanja i jačanja
selјaštva. To se videlo i po protestima gde svetu, zemlјama EU postoje po dva – tri udruženja, koji
se lak dogovore kada nešto traže. Ali, u Srbiji postoji čak 88 udruženja proizvođača hrane. A,
među njima nema dogovora prilikom nastupa, pa ni ostvarenja cilјeva.
10
Agrar nije strateška grana!
U Skupštini Srbije je na Javnom govoru o agraru 12. jula 2024. godien ukazano na teško stanje u
agraru, a potom na sednici Odbora az poljorpoviredu, u septembra 2024. godine ukazano je i na
nemolgućnost Srbije da ima samodovoljnost u hrani. I na teško stanje u zadrugarstvu Srbije.
Pored toga ukazuano je na porobvleme oko budućče strategije. Jer, je okvirni nacrt na 100 strana
napisalo deset stručnjaka iz Bosne i Hercegovine, odnosno Sarajeva, zatim 10 stručnjak aiz
Slvoenjuej, odnosno iz Ljubljane, a u tome su učestvovala i četiri konsultanta iz Srbije.
Minstaqrswtovi poljorovirede nuiej HTELO MATIČNOM Odboru za poljoprivredu da dostavi
okvirni nacrt strategije ni ugovore o radu, za zvaničnu sednicu.
Najveći veleposednici u Srbiji su:
Industrija mesa ,,Matijević;
Kompanija ,,Al dahra’’ iz Ujedinjenih arapskih emirata;
,,Delta’’;
MK ,,Kostić’’;
Na listi su još ,,Almeks’’, ,,Ćorić agrar’’. Kompanije ,,Mile Blagojević’’, ,,Elit agrar’’, ,,Al
Ravafed’’ , kompanija ,,Nicko’’…
Industrija mesa ,,Matijević’’ u čijem sastavu je i ,,Matijević agrar’’, obrađuje oko 36.000 hektara
zemlјišta širom Vojvodine i oko 2.000 hektara u Hrvatskoj. Prema pisanju ,,Forbesa“ u njegovom
vlasništvu je ukupno 33.000 hektara. On na njima proizvodi i komponente za stočnu hranu. U
Srbiji postoji 481.000 traktora i više od 25.000 kombajna koje služe za obradu 3.257.000 hektara!
To je previše mašina za tako malo njiva! Jer, nepostoje mašinski prstenovi kao u razvijenim
agrarnim zemlјama! Ovakva mehanizacija je neiskorišćena, pa poskuplјuje proizvodnju! Prema
podacima RZS u Srbiji ima 4,07 miliona hektara polјoprivrednih površina, kod kojih se koristi
3.257.100 hektara. Te površine obrađuje oko 451.000 traktora. Ali, većina te mehanizacije je i
starija od svojih vlasnika. Svake godine broj obradivih njiva u Srbiji smanji se za 25.000 hektara!
U svetu je to oko 30 miliona hektara, pa nestane površina jedne Italije!
Foto: Goran Mulić – Premehanizovana Srbija, starim traktorima!
Evo slike polјoprivrede Srbije, posle poslednjeg popisa, na početku 2024. godine:
11
- Broj gazdinstava: 508.365; Najveći broj (224.433) u regionu Šumadije i Zapadne Srbije;
- Površine koje se obrađuju: 3.257.100 hektara; Najveća površina obrađenih njiva u Vojvodini
(1.474.709 hektara); - Broj goveda: 725.408; Šumadija i Zapadna Srbija prednjače u broju goveda;
- Broj svinja: 2.263.705; Vojvodina prednjači u broju svinja (1.000.249);
- Broj ovaca: 1.702.682;
- Broj koza: 149.558;
- Broj živine: 22.022.439, od toga 9.794.304 u Vojvodini;
- Broj košnica: 1.261.323;
- U 600 sela Srbije u 2024. godini nije bilo nijedne krave. Najveći broj košnica (527.045) je u
Šumadiji i Zapadnoj Srbiji.
Investiranje u zemlјoradničke cooperative
Više od 60 zemlјoradničkih zadruga u poslednjih šest godina nije uspelo da konkuriše na javnim
pozivima Pokrajinskog sekretarijata za polјoprivredu Vojvodine zbog visokih kriterijuma, posebno
ukoliko zadruge imaju više od 100 hektara zemlјe pod ratarskim kulturama. Zadruge su iskoristile
samo 1,57 odsto sredstava namenjenih za podsticaje iz Pokrajine, a posebno su bile u nepovolјnom
položaju velike zadruge kojima je potreban novac za investicije. Iz Pokrajinskog sekretarijata za
polјoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo ističu da će preporuke Zadružnog saveza Srbije biti
prihvaćene i da će neke biti implementirane odmah, a neke u narednim godinama. Prvi put od
februara 2024. godine, zadruge koje imaju preko 100 hektara pod bilјnom proizvodnjom mogu da
konkurišu za podsticaje na javnim pozivima sekretarijata. Takođe, daje se podrška osnivanju
Fonda za zemlјoradničke zadruge.
Razvoj preduzetništva i preduzetničkog duha, prema predlogu predsednika Zadružnog saveza
Srbije, biće istovremeno generator novih radnih mesta, a razvoj zadrugarstva je najveća podrška
opstanku selskih sredina. Ministarstvo za razvoj preduzetništva i zadrugarstvo treba da bude
matica za 700.000 preduzetnika i zadrugara, uklјučujući i 100.000 kooperanata organizovanih
preko 5.000 svih oblika zadruga u Srbiji. Uz to, postoje neke administrativne prepreke koje
ograničavaju uspeh zadrugarstva, kao što je celovitost u postupcima za upis zadružne svojine na
postojećoj imovini.
Do 2000. godine, kada je posle demokratskih promena u Srbiji obavlјena plјačkaška privatizacija
uz pomoć države. Do tada je bilo obavlјeno 17 velikih reformi u gradskim centrima sa oklo 65
granskih reformi u privredi. Država nij bila problem po sebi već ona je postla problem samo kada
je loša. A, to je ona danas. Kada je agrar u pitanju, treba nam program koji će odmah početi da
deluje i da se primenjuje. Sve jedno je kako će se zvati, akcija, strategija, koncept ili…
Novi koncept agrara
Istraživanja do sada pokazuju potrebu za radikalnim zaokretom i konzistentnom strategijom
razvoja stočarske proizvodnje u Srbiji. Stoga, neophodno je uvođenje novog koncepta
polјoprivrede u zemlјi, koji bi trebalo da implementiraju novi lјudi u agraru. Vrednost proizvodnje
u Srbiji po jednom hektaru iznosi samo 1.200 evra, dok ukupna godišnja vrednost agrarne
proizvodnje nikada nije stigla do šest milijardi dolara, što je rezultat loše agroekonomske politike.
Država treba da postane respektabilna uklјučujući postojeće regione ili razvojne celine koje imaju
pogodne uslove za razvoj stočarske proizvodnje.
12
Uspostavlјanjem organizovane agrarne politike koja bi stimulisala postojeće proizvođače i
omogućila proširenje ove proizvodnje, država može doprineti unapređenju stočarske proizvodnje.
Razvoj stočarske proizvodnje treba da se odrazi u povećanju broja glava stoke, većoj
produktivnosti, reproduktivnoj sposobnosti stoke i, kao posledica toga, većim ekonomskim
efektima, pre svega, kroz izvoz.
Primenom mera agrarne politike u uspostavlјanju održivog razvoja stočarske proizvodnje, država
mora uvažavati specifičnosti i zakonitosti polјoprivredne proizvodnje kao strateške oblasti
privređivanja. Ali, ona još uvek zvanično nije – sgtrateška grana! Osim kada selјaci protestuju pa
država ,,gasi požar ‘’ i obećava im med i mleko! U tom smislu, neophodno je da država koncipira
kreditne uslove za razvoj stočarske proizvodnje, posebno u regionima sa izuzetno pogodnim
prirodnim uslovima, dugogodišnjom tradicijom i odgovarajućim nivoom obučenosti proizvođača za
ovu proizvodnju. Poseban problem prisutan je u neadekvatnoj organizaciji proizvođača, odnsono
njihovoj rascepkanosti, što značajno utiče na njihov nepovolјan položaj u ovoj proizvodnji.
Postojeća udruženja u okviru stočarske proizvodnje nisu opravdala svoje postojanje kroz jače
povezivanje i ostvarivanje zajedničkih funkcija održivog razvoja stočarstva. Jer, u ovoj grani je
najteža situacija. Primera radi, stočarstvo Srbije, u 2022. godini je danas učestvovalo u BDP
polјoprivrede samo sa 28,1 odsto! Sve ispod 60 odsto učešća stočarstva u BDP agrara, je nivo
najnerazvijenijih zemalјa sveta!
Analizirajući sve faktore, kako prirodne, tako i društveno-ekonomske, dolazi se do zaklјučka da je
u okviru Ministarstva polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srbije potrebno
formirati Upravu za stočarstvo u cilјu unapređenja stočarske proizvodnje u zemlјi.
(Autor je analitičar i publicista)