Zasedanje Evropskega sveta (21. in 22. marec 2024) – sklepi


Bruselj, 22. marec 2024

Pošiljatelj: Generalni sekretariat Sveta
Prejemnik: delegacije
Zadeva: Zasedanje Evropskega sveta (21. in 22. marec 2024)
– sklepi
Pošiljamo vam sklepe, ki jih je Evropski svet sprejel na navedenem zasedanju.
Sklepi – 21. in 22. marec 2024
EUCO 7/24 1
SL
Evropski svet je z generalnim sekretarjem ZN Antóniom Guterresem izmenjal mnenja o
geopolitičnih razmerah in ključnih svetovnih izzivih.
Evropski svet je s predsednico vlade Islandije ter predsednikoma vlad Lihtenštajna in Norveške
obeležil 30. obletnico Sporazuma EGP.
*

  • *
    I. UKRAJINA
  1. Dve leti po tem, ko je Rusija začela vojno agresijo proti Ukrajini, in deset let po tem, ko
    je nezakonito priključila Krim in Sevastopol, pri čemer obe dejanji pomenita očitno
    kršitev obveznosti iz Ustanovne listine ZN in mednarodnega prava, Evropski svet vse
    bolj neomajno podpira neodvisnost, suverenost in ozemeljsko nedotakljivost Ukrajine
    znotraj njenih mednarodno priznanih meja. Rusija ne sme prevladati.
    Glede na nujnost razmer je Evropska unija odločena, da Ukrajini in njenemu
    prebivalstvu še naprej zagotavlja vso potrebno politično, finančno, gospodarsko,
    humanitarno, vojaško in diplomatsko podporo, dokler in kolikor bo treba. Evropski svet
    poziva zaveznike in partnerje po vsem svetu, naj se pridružijo tem prizadevanjem.
  2. Ukrajina pri uveljavljanju svoje neodtujljive pravice do samoobrambe nujno potrebuje
    sisteme zračne obrambe, strelivo in rakete. V tem odločilnem trenutku bodo Evropska
    unija in države članice pospešile in okrepile dobavo vse potrebne vojaške pomoči.
    Evropski svet pozdravlja vse nedavne pobude v zvezi s tem, med drugim pobudo Češke
    za nujno nabavo streliva za Ukrajino, ki bodo omogočile hitro izpolnitev zaveze EU, da
    se Ukrajini zagotovi milijon kosov artilerijskega streliva.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 2
    SL
  3. Evropski svet pozdravlja dvostranske dogovore o varnostnih zavezah, ki jih je z
    Ukrajino sklenilo več držav članic in partnerjev. Pregledal je napredek v zvezi s
    prispevkom EU k varnostnim zavezam do Ukrajine, ki bodo Ukrajini pomagale pri
    obrambi, upiranju poskusom destabilizacije in odvračanju od prihodnjih dejanj agresije.
    Evropski svet pozdravlja sprejetje sklepa Sveta o skladu za pomoč Ukrajini, ki
    zagotavlja nadaljnjo vojaško podporo Ukrajini v okviru evropskega mirovnega
    instrumenta. Svet poziva, naj se posveti osmemu svežnju podpore za Ukrajino v okviru
    evropskega mirovnega instrumenta. Pozdravlja tudi okrepljeno zmogljivost misije EU
    za vojaško pomoč (EUMAM).
  4. Evropski svet je pregledal napredek glede naslednjih konkretnih korakov za
    preusmeritev izrednih prihodkov iz imobiliziranih sredstev Rusije v korist Ukrajini, tudi
    možnost financiranja vojaške podpore. Svet poziva k napredku pri delu v zvezi z
    nedavnimi predlogi visokega predstavnika in Komisije.
  5. Vojaška podpora in varnostne zaveze EU bodo dane ob doslednem spoštovanju
    varnostne in obrambne politike nekaterih držav članic ter ob upoštevanju varnostnih in
    obrambnih interesov vseh držav članic.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 3
    SL
  6. Evropski svet pozdravlja sprejetje 13. svežnja sankcij. Poziva k nadaljnjim korakom za
    oslabitev zmožnosti Rusije, da še naprej izvaja vojno agresijo, vključno z zaostritvijo
    sankcij. Celovito in učinkovito izvajanje sankcij je ključno. Evropski svet naproša Svet
    in Komisijo, naj izboljšata izmenjavo informacij, okrepita izvajanje, povečata delovanje
    EU in držav članic s tretjimi državami ter odpravita vse vrzeli, tako v Uniji kot zunaj
    nje. To vključuje preprečevanje izogibanja sankcijam prek tretjih držav in zagotavljanje
    njihovega izvrševanja, tudi kar zadeva hčerinske družbe gospodarskih družb iz EU v
    tujini. Dostop Rusije do občutljivega blaga in tehnologij, ki se lahko uporabijo na
    bojišču, mora biti čim bolj omejen, tudi s sprejemanjem ciljnih ukrepov zoper subjekte
    v tretjih državah, ki omogočajo to izogibanje. Evropski svet poziva visokega
    predstavnika in Komisijo, naj pripravita nadaljnje sankcije proti Belorusiji, Severni
    Koreji in Iranu.
  7. Evropski svet poziva tretje strani, naj nemudoma prenehajo zagotavljati materialno
    podporo za vojno agresijo Rusije proti Ukrajini. Izjemno ga skrbijo poročila, da bi lahko
    Iran balistične rakete in z njimi povezano tehnologijo prenesel v Rusijo, ki bi jih
    uporabila proti Ukrajini, potem ko je ruskemu režimu dobavil brezpilotne zrakoplove, ki
    se uporabljajo v neprizanesljivih napadih na civilno prebivalstvo v Ukrajini. Če bi Iran
    to storil, se je Evropska unija pripravljena odzvati hitro in ob usklajevanju z
    mednarodnimi partnerji, tudi s sprejetjem novih in pomembnih omejevalnih ukrepov
    proti Iranu.
  8. Evropski svet odločno obsoja nenehne kršitve človekovih pravic, ki jih Rusija izvaja na
    zasedenih ukrajinskih ozemljih, tudi deportacije otrok. Odločno zavrača nezakonite t. i.
    „volitve“, ki jih je Rusija organizirala na začasno zasedenih ukrajinskih ozemljih Krim,
    Sevastopol, Doneck, Lugansk, Zaporožje in Herson, ter teh volitev niti njihovih
    rezultatov ne bo nikoli priznal.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 4
    SL
  9. Rusija mora skupaj s svojim vodstvom v celoti odgovarjati za izvajanje vojne agresije
    proti Ukrajini in druga najhujša kazniva dejanja po mednarodnem pravu, pa tudi za
    ogromno škodo, ki jo je povzročila s svojo vojno. Evropski svet podpira trenutna
    prizadevanja, tudi v okviru vodilne skupine, za ustanovitev sodišča za pregon kaznivega
    dejanja agresije proti Ukrajini, ki bi imelo čim širšo medregionalno podporo in
    legitimnost, in za vzpostavitev prihodnjega odškodninskega mehanizma.
  10. Evropska unija je še naprej zavezana, da bo ob usklajevanju z mednarodnimi partnerji
    podprla sanacijo, okrevanje in obnovo Ukrajine. Evropski svet pozdravlja nedavno
    okrepitev svetovalne misije Evropske unije (EUAM) v Ukrajini, ki bo omogočila
    povečanje podpore za ukrajinske organe kazenskega pregona na osvobojenih in na njih
    meječih ozemljih v Ukrajini ter za reforme v okviru procesa njenega pristopa k EU.
    Evropski svet poziva k nadaljnji podpori za psihološko in psihosocialno rehabilitacijo
    ter okrepljeni pomoči pri razminiranju.
  11. Evropska unija in njene države članice bodo nadaljevale intenzivna prizadevanja za
    ozaveščanje na globalni ravni, da bi v luči prihodnjega svetovnega mirovnega vrha
    zagotovile najširšo možno mednarodno podporo celovitemu, pravičnemu in trajnemu
    miru ter ključnim načelom in ciljem ukrajinske mirovne formule.
  12. Evropski svet poudarja strateški pomen varnosti in stabilnosti na območju Črnega
    morja. Poudarja, da je treba Ukrajini pomagati pri tem, da bo ponovno dobila mesto na
    tradicionalnih izvoznih trgih, zlasti na Bližnjem vzhodu in v Afriki.
  13. Evropska unija bo Republiki Moldaviji še naprej zagotavljala vso ustrezno podporo pri
    obravnavanju izzivov, s katerimi se sooča zaradi agresije Rusije proti Ukrajini, ter da bi
    se okrepile odpornost, varnost in stabilnost te države glede na destabilizirajoče
    dejavnosti Rusije. Evropski svet pozdravlja dvostranske zaveze držav članic, da bodo
    podprle partnersko misijo Evropske unije (EUPM) v Moldaviji za krepitev odpornosti
    varnostnega sektorja.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 5
    SL
  14. Evropska unija bo tudi še naprej podpirala Gruzijo pri krepitvi njene odpornosti in
    obravnavanju izzivov, s katerimi se sooča zaradi dejanj Rusije, ki spodkopavajo
    ozemeljsko celovitost Gruzije, in zaradi vojne agresije Rusije proti Ukrajini.
    II. VARNOST IN OBRAMBA
  15. Evropska unija je zavezana povečanju svoje splošne obrambne pripravljenosti in
    zmogljivosti, da bi izpolnila svoje potrebe in ambicije v luči vse večjih groženj in
    varnostnih izzivov. Na podlagi Izjave iz Versaillesa in strateškega kompasa je zavezana
    zmanjšanju svojih strateških odvisnosti in povečevanju svojih sposobnosti. Po vsej Uniji
    bi bilo treba ustrezno okrepiti tehnološko in industrijsko bazo evropske obrambe. Za
    povečanje obrambne pripravljenosti in krepitev suverenosti Unije bodo potrebna
    dodatna prizadevanja v skladu s pristojnostmi držav članic, da bi:
    a) izpolnili skupno zavezo za znatno povečanje obrambnih izdatkov ter skupaj bolje
    in pospešeno vlagali;
    b) izboljšali dostop evropske obrambne industrije do javnega in zasebnega
    financiranja. V zvezi s tem Evropski svet poziva Svet in Komisijo, naj preučita
    vse možnosti za mobilizacijo finančnih sredstev in mu o tem poročata do junija.
    Poleg tega naj Evropska investicijska banka prilagodi svojo posojilno politiko za
    obrambno industrijo in trenutno opredelitev blaga z dvojno rabo, hkrati pa ohrani
    svojo sposobnost financiranja;
    c) zagotovili spodbude za razvoj in skupno javno naročanje, da bi odpravili vrzeli v
    kritičnih zmogljivostih EU, zlasti glede strateških spodbujevalcev, ter popolnoma
    izkoristili sinergije med nacionalnimi in evropskimi procesi načrtovanja obrambe;
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 6
    SL
    d) okrepili sodelovalne/skupne naložbe v obrambo vse od faze raziskav in razvoja do
    faze načrtovanja, industrializacije in skupnega javnega naročanja ter izboljšali
    predvidljivost, npr. z večletnimi fiksnimi pogodbami;
    e) povečali odpornost evropske obrambne industrije, njeno prožnost in sposobnost za
    razvoj in proizvodnjo inovativnih obrambnih proizvodov, povečanje njihove
    interoperabilnosti in medsebojne zamenljivosti ter zagotavljanje njihove
    razpoložljivosti državam članicam;
    f) zagotovili spodbude za nadaljnje povezovanje evropskega obrambnega trga v vsej
    Uniji z olajšanjem dostopa do obrambnih dobavnih verig, zlasti za MSP in
    podjetja s srednje veliko tržno kapitalizacijo, ter z zmanjšanjem birokracije;
    g) izboljšali hitro odzivanje in pravočasno prepoznavanje ozkih grl v dobavnih
    verigah za obrambni trg ter zagotovili, da predpisi EU ne bodo ovirali razvoja
    evropske obrambne industrije;
    h) podpirali pobude za nadaljnje vlaganje v kvalificirano delovno silo, da bi ublažili
    splošno razširjeno pomanjkanje delovne sile in spretnosti v obrambni industriji.
  16. Evropski svet poziva Svet, visokega predstavnika in Komisijo, naj hitro napredujejo pri
    delu v zvezi s skupnim sporočilom o strategiji za evropsko obrambno industrijo (EDIS).
    Poleg tega poziva Svet k takojšnjemu napredku pri delu v zvezi s spremljajočim
    predlogom za program za evropsko obrambno industrijo (EDIP).
  17. Izvajanje strateškega kompasa ostaja ključni element za povečanje obrambne
    pripravljenosti Evrope in bi ga bilo treba pospešiti. V tem smislu so zlasti pomembni
    zmogljivost EU za hitro napotitev, vojaška mobilnost, taktične vaje, krepitev varnosti v
    vesolju, boj proti kibernetskim in hibridnim grožnjam ter obravnava tujega
    manipuliranja z informacijami in vmešavanja.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 7
    SL
  18. Močnejša in zmogljivejša Evropska unija na področju varnosti in obrambe bo pozitivno
    prispevala k svetovni in čezatlantski varnosti ter dopolnjevala Nato, ki ostaja temelj
    kolektivne obrambe svojih članic.
  19. To ne posega v posebno naravo varnostne in obrambne politike nekaterih držav članic
    ter upošteva varnostne in obrambne interese vseh držav članic.
    III. BLIŽNJI VZHOD
  20. Evropski svet je razpravljal o najnovejšem dogajanju na Bližnjem vzhodu. Zgrožen je
    zaradi nezaslišanega števila civilnih smrtnih žrtev in kritičnih humanitarnih razmer.
    Evropski svet poziva k takojšnjemu humanitarnemu premoru, ki bi privedel do trajne
    prekinitve ognja, brezpogojne izpustitve vseh talcev in zagotavljanja humanitarne
    pomoči.
  21. Evropski svet opozarja na svoje prejšnje sklepe, v katerih je najostreje obsodil Hamas
    zaradi njegovih brutalnih in neselektivnih terorističnih napadov v Izraelu
  22. oktobra 2023, priznal pravico Izraela do obrambe v skladu z mednarodnim pravom in
    mednarodnim humanitarnim pravom ter pozval k takojšnji in brezpogojni izpustitvi
    vseh talcev. Njihova varnost in dobro počutje sta zelo zaskrbljujoča. Hamas in druge
    oborožene skupine morajo takoj omogočiti humanitarni dostop do vseh preostalih
    talcev. Evropski svet poziva Svet, naj pospeši delo v zvezi s sprejetjem dodatnih
    ustreznih ciljno usmerjenih omejevalnih ukrepov proti Hamasu.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 8
    SL
  23. Evropski svet je močno zaskrbljen zaradi katastrofalnih humanitarnih razmer v Gazi in
    njihovih nesorazmernih posledic za civilno prebivalstvo, zlasti otroke, pa tudi zaradi
    neposredne nevarnosti lakote, ker ni omogočena zadostna dostava pomoči v Gazo.
    Celovit, hiter, varen in neoviran humanitarni dostop v Gazo in po njenem celotnem
    območju preko vseh poti je bistvenega pomena, da se civilnemu prebivalstvu zagotovijo
    življenjsko pomembna pomoč in osnovne storitve v velikem obsegu. Evropski svet
    pozdravlja pobudo Amalthea, s katero se odpira pomorska pot za nujno pomoč s Cipra v
    Gazo, ki dopolnjuje kopenske poti, ki so še naprej glavni način za dostavo potrebnih
    količin. Potrebne so še dodatne kopenske poti in prehodi.
  24. Sprejeti bi bilo treba takojšnje ukrepe, da bi preprečili vsakršno nadaljnje razseljevanje
    prebivalstva in mu zagotovili varno zatočišče ter s tem stalno zaščito civilistov.
    Evropski svet odločno poziva izraelsko vlado, naj ne izvede kopenske operacije v Rafi,
    saj bi ta poslabšala že tako katastrofalne humanitarne razmere ter preprečila nujno
    potrebno zagotavljanje osnovnih storitev in humanitarne pomoči. Več kot milijon
    Palestincev tam trenutno išče varnost pred spopadi in dostop do humanitarne pomoči.
  25. Vse strani morajo spoštovati mednarodno pravo, vključno z mednarodnim
    humanitarnim pravom in mednarodnim pravom človekovih pravic. Evropski svet
    poudarja pomen spoštovanja in izvajanja sklepa Meddržavnega sodišča z dne 26.
    januarja 2024, ki je pravno zavezujoč. Kršitve mednarodnega humanitarnega prava je
    treba temeljito in neodvisno preiskati ter zagotoviti odgovornost. Evropski svet se je z
    veliko zaskrbljenostjo seznanil s poročili posebne predstavnice ZN Pramile Patten ter je
    zgrožen nad spolnim nasiljem med napadi 7. oktobra. Evropska unija podpira neodvisne
    preiskave vseh obtožb o spolnem nasilju ter pri tem opozarja tudi na poročila posebne
    poročevalke ZN Reem Alsalem.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 9
    SL
  26. Evropski svet poudarja, da so storitve, ki jih UNRWA zagotavlja v Gazi in po vsej
    regiji, bistvenega pomena. Evropski svet je seznanjen z nedavnimi ukrepi EU in
    finančno podporo. Pozdravlja dejstvo, da so ZN na podlagi resnih obtožb zoper 12
    uslužbencev UNRWA o njihovem domnevnem sodelovanju v terorističnih napadih
  27. oktobra hitro sprožili notranjo preiskavo in zunanji pregled. Z zanimanjem pričakuje
    rezultate preiskave in nadaljnje odločne ukrepe ZN za zagotovitev odgovornosti ter
    okrepitev nadzora in spremljanja.
  28. Evropski svet poziva k takojšnjemu prenehanju nasilja na Zahodnem bregu in v
    Vzhodnem Jeruzalemu ter k zagotovitvi varnega dostopa do svetih krajev. Evropski svet
    odločno obsoja nasilje ekstremističnih naseljencev. Storilci morajo odgovarjati za svoja
    dejanja. Evropski svet poziva Svet, naj pospeši delo v zvezi s sprejetjem ustreznih ciljno
    usmerjenih omejevalnih ukrepov. Evropski svet obsoja odločitve izraelske vlade o
    nadaljnjem širjenju nezakonitih naselbin na zasedenem Zahodnem bregu. Odločno
    poziva Izrael, naj te odločitve prekliče.
  29. Evropska unija bo še naprej intenzivno sodelovala z regionalnimi in mednarodnimi
    partnerji, da bi preprečila nadaljnje zaostrovanje razmer v regiji, zlasti v Libanonu in
    Rdečem morju. Evropski svet vse akterje, predvsem Iran, poziva, naj se vzdržijo dejanj,
    ki bi zaostrila razmere. Pozdravlja začetek operacije EU ASPIDES za zaščito svobode
    plovbe in varnosti pomorščakov v Rdečem morju, Adenskem zalivu in širši regiji.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 10
    SL
  30. Evropska unija ostaja trdno zavezana trajnemu in vzdržnemu miru, ki bo temeljil na
    rešitvi dveh držav. Palestinci in Izraelci imajo enako pravico do varnega,
    dostojanstvenega in mirnega življenja. Evropski svet vse strani poziva, naj se vzdržijo
    dejanj, ki ogrožajo načelo rešitve dveh držav in sposobnost preživetja prihodnje
    palestinske države. Opozarja, da imata lahko misiji v okviru SVOP – policijska misija
    Evropske unije za Palestinska ozemlja (EUPOL COPPS) in misija pomoči Evropske
    unije za mejni prehod Rafa (EUBAM Rafah) – na podlagi tega načela pomembno vlogo
    pri podpiranju prihodnje palestinske države. Evropska unija je pripravljena sodelovati z
    Izraelom, Palestinsko upravo ter regionalnimi in mednarodnimi stranmi, da bi
    prispevala k oživitvi političnega procesa, tudi prek pobude Prizadevanja za dan miru in
    mirovne konference, ki jo je treba sklicati čim prej, ter Palestinsko upravo podpreti pri
    izvajanju potrebnih reform. Evropska unija je pripravljena podpreti usklajena
    mednarodna prizadevanja za obnovo Gaze.
    IV. ŠIRITEV IN REFORME
  31. Evropski svet se je ob sklicevanju na Izjavo iz Granade seznanil s pripravami na širitev
    in notranje reforme ter opozoril, da je treba delo na obeh področjih nadaljevati
    vzporedno, da bi zagotovili, da bodo ob pristopu pripravljene tako prihodnje države
    članice kot EU. Evropski svet bo notranje reforme obravnaval na enem od naslednjih
    zasedanj, da bi do poletja 2024 sprejel sklepe o časovnem načrtu prihodnjega dela.
  32. Evropski svet se je na podlagi priporočila Komisije z dne 12. marca 2024 odločil začeti
    pristopna pogajanja z Bosno in Hercegovino. Evropski svet poziva Komisijo, naj
    pripravi pogajalski okvir, da bi ga Svet sprejel, ko bodo izvedeni vsi ustrezni koraki iz
    priporočila Komisije z dne 12. oktobra 2022.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 11
    SL
  33. Evropski svet pozdravlja napredek Ukrajine in Republike Moldavije pri izvajanju
    potrebnih reform na njuni poti v EU. Evropski svet po predložitvi osnutkov pogajalskih
    okvirov za Ukrajino in Republiko Moldavijo poziva Svet, naj ju hitro sprejme in nato
    brez odlašanja nadaljuje delo.
  34. Evropski svet je seznanjen s tekočimi prizadevanji Gruzije in jo spodbuja, naj doseže
    napredek v zvezi s preostalimi prednostnimi reformami.
    V. ZUNANJI ODNOSI
    Celovita partnerstva
  35. Evropski svet pozdravlja skupno izjavo o strateškem in celovitem partnerstvu med
    Evropsko unijo in Egiptom.
  36. Evropski svet pozdravlja tudi partnerstvo z Mavretanijo.
  37. Poudarja, kako pomembno je krepiti in razvijati takšna strateška partnerstva.
    Haiti
  38. Evropski svet je zelo zaskrbljen zaradi vse slabših razmer na Haitiju in trpljenja
    prebivalstva, ki so posledica novega vala nasilja, ki je izbruhnilo konec februarja.
    Pozdravlja nedavno sprostitev humanitarne pomoči Evropske unije v višini
    20 milijonov EUR. Evropski svet spodbuja sedanja prizadevanja za vzpostavitev
    izvedljivega, vključujočega in trajnostnega načrta za politično tranzicijo, za katerega bo
    odgovoren Haiti. Vse haitijske politične sile poziva, naj pokažejo odgovornost z dosego
    kompromisnega dogovora o nadaljnjih korakih v korist države in prebivalstva, ki že
    dolgo trpi. Evropski svet pozdravlja Resolucijo Varnostnega sveta ZN 2699 o
    vzpostavitvi večnacionalne varnostne podporne misije in poudarja pomen njene hitre
    napotitve.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 12
    SL
    Rusija
  39. Evropski svet poziva k takojšnji in brezpogojni izpustitvi vseh političnih zapornikov v
    Rusiji ter končanju preganjanja politične opozicije. Končno odgovornost za smrt
    Alekseja Navalnega nosijo ruske oblasti. Evropski svet poziva k neodvisni in
    transparentni mednarodni preiskavi dejanskih okoliščin njegove smrti. Pozdravlja
    sprejetje novih omejevalnih ukrepov proti odgovornim za hude kršitve in zlorabe
    človekovih pravic ter poziva k napredku pri delu v Svetu za vzpostavitev novega režima
    sankcij glede na razmere v Rusiji in njeno destabilizirajoče delovanje v tujini.
  40. Evropski svet obsoja politično motivirano preganjanje državljanov EU, ki ga izvaja
    Rusija. Komisijo in visokega predstavnika poziva, naj sprejmeta potrebne korake, da bi
    tretjim državam preprečili izvrševanje nalogov za prijetje, ki jih je v takih primerih
    izdala Rusija.
    Belorusija
  41. Evropski svet je močno zaskrbljen zaradi vse slabših razmer na področju človekovih
    pravic v Belorusiji. Raven represije, kršitev človekovih pravic ter omejevanja
    političnega udejstvovanja in dostopa do neodvisnih medijev v Belorusiji ni bila še nikoli
    tako visoka kot pred parlamentarnimi in lokalnimi volitvami 25. februarja, ki niso
    izpolnjevale osnovnih demokratičnih standardov. Evropski svet poziva k takojšnji in
    brezpogojni izpustitvi vseh političnih zapornikov. Ponovno izraža solidarnost EU z
    belorusko civilno družbo in demokratičnimi silami.
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 13
    SL
    VI. MIGRACIJE
  42. Evropski svet je po objavi sporočila Komisije pregledal trenutno stanje na področju
    migracij in ponovno potrdil zavezo EU, da si bo še naprej prizadevala za celovit
    pristop k migracijam, kot je bil dogovorjen v sklepih iz decembra 2023. Evropski svet
    ugotavlja, da več kot 90 % neregularnih migrantov vstopi v EU s pomočjo tihotapcev,
    zato podpira odločenost Komisije, da bo okrepila vsa orodja, ki jih ima EU na voljo za
    učinkovit boj proti trgovini z ljudmi in njihovemu tihotapljenju, ob hkratni
    vzpostavitvi svetovnega zavezništva v odziv na ta svetovni izziv.
    VII. KMETIJSTVO
  43. Evropski svet poudarja pomen odpornega in trajnostnega kmetijskega sektorja za
    prehransko varnost in strateško avtonomijo Unije, vrednost dinamičnih podeželskih
    skupnosti ter bistveno vlogo skupne kmetijske politike v zvezi s tem. Kmetje
    potrebujejo stabilen in predvidljiv okvir, ki jim bo med drugim pomagal pri
    spoprijemanju z okoljskimi in podnebnimi izzivi.
  44. Evropski svet je ponovno razpravljal o sedanjih izzivih v kmetijskem sektorju in
    vprašanjih, na katera opozarjajo kmetje. Seznanil se je z delom, ki v zvezi s tem poteka
    na evropski ravni. Evropski svet poziva Komisijo in Svet k takojšnjemu napredku pri
    delu, zlasti glede:
    a) vseh možnih kratko- in srednjeročnih ukrepov ter inovativnih rešitev, vključno s
    tistimi za zmanjšanje upravnega bremena in uvedbo poenostavitev za kmete;
    b) izboljšanja položaja kmetov v verigi preskrbe s hrano, zlasti za zagotovitev
    pravičnega dohodka;
    Sklepi – 21. in 22. marec 2024
    EUCO 7/24 14
    SL
    c) zmanjšanja finančnega pritiska na kmete z načrtovanjem oblik dodatne podpore,
    kot je na primer podaljšanje začasnega okvira za državne pomoči, pri čemer naj
    mu o tem poročata na naslednjem zasedanju Evropskega sveta;
    d) zagotovitve poštene in na pravilih temelječe konkurence na svetovni ravni in na
    notranjem trgu;
    e) pravičnega in uravnoteženega obravnavanja vprašanj, povezanih z avtonomnimi
    trgovinskimi ukrepi za Ukrajino, pri čemer naj pripravi rešitev v okviru
    pridružitvenega sporazuma/poglobljenega in celovitega območja proste trgovine
    med EU in Ukrajino.
  45. Evropski svet bo še naprej spremljal stanje na tem področju.
    VIII. PRIPRAVLJENOST IN ODZIVANJE NA KRIZE
  46. Evropski svet poudarja, da je treba v kontekstu spreminjajočih se groženj nujno
    zagotoviti boljšo in usklajeno vojaško in civilno pripravljenost ter strateško krizno
    upravljanje. Svet poziva, naj nadaljuje delo, Komisijo pa, naj skupaj z visokim
    predstavnikom predlaga ukrepe za okrepitev pripravljenosti in odzivanja na krize na
    ravni EU v okviru pristopa, ki zajema vse nevarnosti in celotno družbo, ob upoštevanju
    odgovornosti in pristojnosti držav članic, da bi oblikovali prihodnjo strategijo
    pripravljenosti.
    IX. EVROPSKI SEMESTER
  47. Evropski svet potrjuje prednostne naloge politike iz letnega pregleda trajnostne rasti in
    poziva države članice, naj jih upoštevajo. Potrjuje tudi osnutek priporočila Sveta o
    ekonomski politiki euroobmočja.
    *
  • *
    Evropski svet se je seznanil s stanjem priprav na novo strateško